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[중부매일] 충북 라이즈(RISE) 시범지역 지정의 의미와 과제 새글핫이슈
기고자 : 정삼철 수석연구위원 신문사 : 중부매일 게시일 : 2023.03.21 조회수 : 2,749

[2023. 03. 20. 발간]

 [중부매일 - 오피니언 - 외부칼럼 - 중부시론] 


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또한, 이는 인구구조 및 산업구조 급변에 따른 지역과 대학의 공동 위기 극복을 위해 지역에 대한 대학의 적극적인 역할 확대와 지역과 대학이 협력을 통한 선순환의 지역발전 생태계를 구축하여 중앙의 권한이 이양된 지자체 주도의 분권형 지방시대를 열어가고자 하는데 기본바탕을 두고 있다.


이는 공모 당시 5개 내외의 시범지역을 선정할 계획이었으나 선정위원회 평가를 통해 최종 경남, 경북, 대구, 부산, 전남, 전북, 충북 등 7개 지역을 시범지역으로 선정하였다. 이들 시범지역은 2023~2024년에 걸쳐 선행적으로 지자체 주도의 지역대학 재정지원 사업을 추진하게 된다. 이에 따라 앞으로 충북은 지역발전계획과 대학 특성화 분야 등을 고려해 지역 실수요에 기반한 5년 단위의 지원계획을 수립하고, 교육부와 협약을 체결하고 예산지원을 하게 된다. 또한 지역의 교육경쟁력 제고를 위해 자발적이고 전면적인 혁신의지와 역량을 갖춘 글로컬대학을 2023년에 10개 내외, 2027년까지는 30개 내외를 선정 육성하여 5년간 1억원을 지원할 계획으로, 이에 대한 구체적인 제안 계획도 마련해야 한다. 그리고 지역 주도 대학지원 체계화를 위한 전담 조직 충북RISE즈추진단(업무총괄)을 충북도청에, 전담기관인 충북RISE센터를 충북연구원에 설치하고, 예산교부를 받아 사업을 수행해야 한다.

충북이 라이즈(RISE) 시범지역으로 지정된 의미는 국가적 측면에선 정부의 예산 권한을 지자체에 절반을 이양해 줌으로써 위기에 봉착한 지역대학에 대한 책임을 분담하고, 나아가 지역이 주도하는 명실상부한 지방시대를 열어간다는 명분을 가지고 있다. 그리고 지자체는 그간에 아무런 권한과 기능도 갖지 못해 지역대학과 지자체가 따로였던 한계점을 극복하고, 지역 수요와 발전계획에 부합하는 지원체계는 물론 지자체와 지역대학 간에 지역밀착형 협력 거버넌스 체계를 구축할 수 있는 권한을 가짐으로써 지역 주도의 혁신발전을 도모하기 위한 기반을 확보하게 되었다는 점이다. 그리고 현실적으로 학령인구 감소로 몰락 위기에 직면해 있는 지방대학도 몰락 위기를 벗어나 당당한 지역의 주체로써 지역 밀착경영과 자발적인 지역사회 참여를 통한 주역으로 거듭날 수 있는 새로운 전기를 맞게 되었다는 점에 의의가 있다. 이에 향후 라이즈(RISE) 시범사업을 통해 충북의 지속적인 미래 발전과 지역대학의 존립 가치와 생존을 위한 기회를 만들어 나가야 할 책임과 의무를 다하지 못하면, 지자체는 지역 주도력 상실을, 지역의 대학은 더 이상 존립 기반을 유지하기 힘들게 될 것이다. 따라서 이제부터 충북도와 지역대학은 이전과 다른 인식과 각오로 충북라이즈 시범사업을 성공적으로 추진해 나갈 수 있는 혁신 주도역량을 확충하고 제대로 발휘해 나가야 한다. 따라서 지자체와 지역대학들은 차별적이고 특성화된 사업계획 수립을 위한 원활한 협력체계 구축과 충북의 혁신발전에 긍정적 성과를 낼 수 있는 지역매커니즘을 만들어야 한다.

이를 위해서는 원활한 산학협력시스템 채널의 상시화와 함께 다른 지역으로 빠져나가는 지역밀착 중심의 연구교수와 많은 경험지식들을 축적하고 있는 로컬 전문 인재들을 확보하고, 이들을 활용해 충북지역 대학특화사업 기획과 추진이 이뤄져야 한다. 지역대학 스스로도 이제는 단순히 강의실에만 머물러 있는 단계를 벗어나 지역사회와 산업현장에서 활발한 쓰임이 있는 실용적이고 현실적인 프로젝트를 발굴해 추진함으로써 지역혁신발전과 지역공동체, 지역친화 대학으로써의 생존경쟁력과 이미지를 높여 나가는 부단한 노력이 필요하다.

  

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