충북연구원

CONTENTS

Prepare Now for Survival !!

[기획] 보행안전

04 – 충청북도 보행사고 현황과 보행쾌적성 향상 방안

10 - 국가 보행안전 정책

16 – 충북의 교통안전 정책방향 - 제4차 충청북도 교통안전기본계획을 중심으로 - 

30 – 보행 안전 정책과 데이터의 진화

[도민 돋보기]

40 – 2023 충청북도 도민안전인식 조사 결과 

[재난안전정책지도]

48 – 충청북도 보행자사고의 공간적 특성 분석 

[Fact Check!]

54 – 충청북도 보행사고 발생현황 

[재난안전기관탐방]

56 - 충청북도교통연수원

66 – CSRI NEWS

▶ 서론: 최근 이상기후, 국지성 집중호우로 인해 짧은 시간 동안 특정지역에 많은 비가 내려 피해가 발생하는 등 인명 및 재난 피해가 증가하고 있음. 특히, 각 기관 발표자료에 의하면 장마철 기간의 변동성은 점차 커지고 있으며, 기존보다 강수량이 더 많은 극한 기상이 나타나고 있음. 충청북도에서는 2023년 7월 청주 오송읍 궁평2 지하차도가 호우로 인해 침수된 사고가 발생함. 본 고에서는 침수 사고와 관련하여 과거에 발생한 포항 아파트 지하주차장 침수 사고와 강남역 일대 침수 사고, 부산 초량 지하차도, 궁평2 지하차도에 대해 언론에서 제기한 문제점을 파악하고, 예방 정책대안에 대한 검토를 진행함.

▶ 대응 방안: 재난안전통신망 활용 강화를 위한 교육을 진행하며, 침수위험 자동 예측 IoT 시스템을 활용하여 재난 대응 및 보고 체계를 강화할 필요가 있음. 또한, 각 기관의 역할이 달라 공조체계 구축을 위한 법 개정이 필요함. 시설물 성능 검증을 위해 디지털 트윈 등 3D 시뮬레이션을 활용하여 시설물 보완 및 대피를 위한 안전성을 확보할 필요가 있음.

※ 자료의 활용을 원하시는 분들은 이메일(young@cri.re.kr)을 통해 연락주시기 바랍니다.

I. 서론 - 1

2. 언론에서 본 과거 도시침수 사례 - 2

3. 언론에서 본 궁평2 지하차도 침수사고 - 6

4. 발생 대응 방안 - 14

참고문헌 - 17

Prepare Now for Survival !!

CONTENTS

Prepare Now for Survival !!

[기획] 산불안전

04 – 산불 특성과 발생 사례

12 - 과거 산불피해지 복원

22 – 산불과 재난심리회복

28 – 산불진화 기술

[재난안전정책지도]

38 – 충청북도 산불 발생의 공간적 특성 분석

[Fact Check!]

44 – 산불 발생 현황

[재난안전기관탐방]

46 - 산림항공본부

56 – CSRI NEWS

▶ 필요성 및 목적: 올 겨울 전 세계적으로 이상한파가 나타났으며, 우리나라 역시 강력한 한파가 일찍 시작되었고 기온 변동성이 크게 나타나는 등 새로운 한파 특성을 보였음. 특히 충북은 이번 겨울철에 한랭질환으로 인한 사망자 수가 전국에서 가장 높게 집계되어 한파에 대한 관심 제고를 요구하였음

▶ 한파 진단: 한파일수는 겨울철(12~2월) 중 1월에 전반적으로 빈도가 높은 특성을 보이며, 지역적으로는 강원도와 충북도에서 높은 빈도를 보였음. 충북도에서는 강원도와 인접한 지역(제천)에서 주로 많은 한파일수를 기록하였으며, 추풍령 지점의 경우 53년만에 연별 일 최저기온을 경신하였음

▶ 대응 방안: 과학기술 근거기반 한파 예방 대책 마련과 인명 피해 및 도민 불편 최소화를 위한 한파 저감시설 확충이 필요함. 또한 국가정책과 연계 하에 건강취약계층을 위한 서비스 전달체계를 제고하고, 한파 취약군 별 관리 대책 및 관리 인력 효율화 방안 마련이 필요함. 기후변화로 인해 발생 가능한 건강 문제의 인식 확산 및 홍보 방안 마련이 요구됨

I. 연구 필요성 및 목적 - 1

2. 전국 한파 현황 분석 - 2

3. 충청북도 한파 진단 - 10

4. 한파 대응 방안 - 19

참고문헌 - 24

재난안전정책 Brief 12월호 입니다.

Contents

정책 Brief 

01 충청북도 정책동향 - 03

- "미세먼지 줄이자" 증평군 내년 3월까지 계절관리제 시행 - 04

- 충북도,  노인요양시설 외출·외박 등 방역수칙 변경 실시 - 04

- 청주시,  5일부터 과수화상병 사전방제 신청 접수 - 05

- 충북도 재난안전실, 청주시 제설 대응 관련 안전감찰 추진 - 05

- 청주시,  수도계량기 24시간 동파상황실 운영 - 06

- 괴산군,  겨울철 취약계층 집중 발굴 지원 - 07

- 청주시,  안전하고 편리한 여성안심택배함 추가설치 - 07

- 충주시,  어린이의 교통안전 위한 어린이승강장 설치 - 08

- "안전한 밤거리 조성" 증평군,  가로등 19곳 추가 설치 - 08

02 중앙부처 정책동향 - 09

- 오는 12월 1일부터 화재예방법, 소방시설법 분법 시행 - 09

- 섬 가뭄 지역에 해수담수화 선박 긴급 투입 - 11

- 유해화학물질 매장 및 통신 판매자 집중 점검 - 12

- 소방청,  다수사상자 발생시 기계식가슴압박장치 활용 강화 추진 - 13

- 2023년 디지털 성범죄 지역 특화상담소 14개소로 확대 - 14

- 정부와 지방이 협력하여 남부지역 가뭄해결 나선다응 - 15

- 소방청,  공장 등 산업단지 화재안전관리 긴급조치 나서.. - 16

- 119구급대 병원전 단계 팀 심폐소생술 훈련 강화 - 17

- 유해화학물질 취급시설기준 개정으로 현장 적용성 높인다 - 18

03 타 지자체 정책동향 - 19

- 대전시,  축제․행사장 안전관리 세부기준 마련 및 경보시스템 구축 - 19

- 김포시,  대형건설현장 겨울철 재해예방 위해 안전점검 강화 - 20

- 서초구,  양재2동·방배동 침수해소대책 수립 - 21

- 삼척시,  보행자 사고 우려 4곳에 교통안전시설물 설치 - 22

- 광진구,  제설 취약 구간에 도로 열선 설치…초동 제설 강화 - 22

- 서천군,  사고 대비해 자동심장충격기 선제적 배치 - 23

- 대전시,  급경사지 안전관리 강화…기상 특보 시 특별점검 - 23

- 서울시,  '스토킹 피해자 보호시설' 3곳 개소…1곳 남성용 - 24

- 공주시,  재난대응도 스마트하게 ‘통합관리시스템’ 구축 - 26

재난안전정책 Brief 10월호 입니다.

Contents

정책 Brief 

01 충청북도 정책동향 - 03

 - 조류인플루엔자(AI) 겨울철 도내 유입 대비 철저 - 04

 - 청주시 ‘시민이 행복한 교통안전도시’ 만든다 - 05

 - 진천군, 농업인 안전보험·농작물 재해보험 가입 지원 - 05

 - 괴산군, ‘2023년 재해예방사업 15곳, 국비 104억 확보 - 06

 - 충북보건환경연구원, 지역 하수 기반 감염병 감시체계 운영 - 07

 - 충주시·충주경찰서, 여성안심반딧불이존(ZONE) 2호 조성 - 08

 - 청주시 도시침수예방사업 ‘착착’ - 09

 - 영동소방서, 필로티구조 건축물 화재예방 강화 - 10

 - 보건환경연구원, 야영장 오수처리시설 특별점검 - 10

02 중앙부처 정책동향 - 11

 - 디지털트윈 공간정보로 집중호우 피해 예방한다 - 11

 - 빅데이터 분석으로 노인 교통사고 줄인다 - 12

 - 행안부, 관계부처 협업으로 국민이 체감하는 안전교육 본격 추진 - 13

 - 야생조류 고병원성 조류인플루엔자(AI) 확진에 따른 방역 강화 추진 - 14

 - 오는 12월부터 소방안전관리자 선임 제도 강화 - 15

 - 청소년 알코올 문제 예방·치유를 위한 캠프 개최 - 16

 - 겨울철 대설·한파 철저한 사전 대비로 국민 안전 확보 - 17

 - 소방청, 반지하 주거시설 ‘주택용 소방시설’ 설치 강화 추진 - 18

 - 가을·겨울철 어선사고예방, 안전점검으로 더욱 철저히 - 18

 - 고용노동부, 산재 사망사고 예방을 위한 특단의 조치 마련, 즉각 시행 - 19

 - 행안부, 겨울철 재난 대책을 위해 선제적 재정 지원 - 20

03 타 지자체 정책동향 - 21

 - 울산 남구, 스마트 안전귀가 시스템 구축 추진 - 21

 - 군산시, ‘여성 1인 점포’와 가구 범죄 예방 사업 추진 - 21

 - 서울시, 강우처리목표 최대 110mm 상향...첨단 수방시스템 구축 - 22

 - 대덕구, 주거침입 범죄 예방 위한 ‘특수형광물질 도포’ - 23

 - 서울시, 동절기 셀프주유취급소 화재안전관리 강화 대책 추진 - 24

 - 서산시, 화재 취약건축물 ‘화재안전성능보강’ 지원 추진 - 25

 - 충남도, 가을·겨울철 어선 사고 예방 힘 쏟는다 - 25

 - 세종시 부강면, 화재취약가구 자동확산소화기 35대 설치 지원 - 26

 - 제주도, 항만안전점검관 최초 채용 배치 추진 - 26

재난안전정책 Brief 6월호 입니다.

Contents

정책 Brief

01  충청북도 정책동향 - 03

청주시, 아동학대 고위험군 아동 유관기관 합동점검 - 04

증평군, 산사태 예방위한 종합대책 추진 - 04

충북도, 하절기 폭염대비 노숙인 보호 대책 추진 - 05

충북도, 집중호우 대비 산지태양광 민·관 합동점검 추진 - 05

충북도, 영농철 봄가뭄 피해 대비 장비·예산 총력 - 06

충북도, 출렁다리 안전관리 ‘흔들’ 실태점검 - 07

청주시, 지능형교통시스템 확대구축···본격 운영 - 08

충주시, 횡단보도 보행신호 자동연장시스템 시범 설치 - 09

보은소방서, 필로티 구조 건축물 화재예방대책 추진 - 09

충북도, 유·도선, 수상레저 민·관 합동 안전점검 - 10

충주시, 스마트버스정류장 구축완료···18개소 시범운영 - 11

도민과 함께하는 국가안전대진단 ‘주민 점검신청제’ 실시 - 12

02  중앙부처 정책동향 - 13

선박교통, 법을 지키면 더 안전해집니다! - 13

행안부, 배수펌프장 꼼꼼한 사전 점검으로 침수 피해 방지 - 14

중대산업재해 발생 기업 경영책임자 대상 안전보건교육 실시 14

농식품부, 여름철 재해 대비 합동점검팀 운영 - 15

배달, 택배 시 폭염, 태풍 등 영향을 영상으로 확인하세요! - 16

우리동네 더운 지역 과학적 데이터로 폭염에 대비한다 - 17

범정부, 민관 합동으로 물류창고 화재 해법 찾는다 - 18

화재예방강화지구에 소방설비 등 설치 지원한다 - 19

야생멧돼지 아프리카돼지열병, 장마철 감시 강화 - 20

행안부, 악취·가스사고 문제 해결을 위한 안전 감찰 실시 - 21

국지성 호우‧태풍 등 급류 사고 대비 수난구조역량 강화 - 22

폭염으로부터 안전하게, 기후위기 취약계층 지원. - 23

03  타 지자체 정책동향 - 25

대전 동구, 풍수해 대비 옥외광고물 안점점검 실시 - 25

태안군, 생명존중 약국 29개소 운영 - 25

부천시, '긴급자동차 자동 진출입 시스템' 도입 - 26

제주도, 여름철 폭염대비 전담팀 운영...종합대책 추진 - 27

양구, 태풍·집중호우 대비 산사태 피해 최소화에 만전 - 28

성북구, 교통안전시설물 정비···안전한 도로 만든다 - 29

부여군, 안전사고 예상구역에 ‘스마트 보안등’ 설치 - 30

광진구, 스토킹 범죄 예방 안심장비 '남녀' 모두에게 지원 - 30

대구시, 폭염 대비 취약계층에 '안전한 여름나기' 지원 - 31

‘정읍시민 안전 보험’ 누구나 혜택받아 사회안전망 역할 ‘톡톡’ - 32

서울시 '실시간 수질 감시' 수돗물 관리 강화한다 - 33

※ 자료의 활용을 원하시는 분들은 재난안전연구센터 담당자 이메일(gykim@cri.re.kr)을 통해 연락주시기 바랍니다.

Ⅰ. 서 론 ······························································································· 1 

II. 센터의 설립 필요성 검토 ···································································· 7 

Ⅲ. 기능과 역할 ····················································································· 55 

IV. 기본구상 ·························································································· 73 

V. 조직구성과 운영방안 ········································································ 91 

Ⅵ. 입지환경 분석 ··············································································· 121  

Ⅶ. 결 론 ··························································································· 123 

※ 자료의 활용을 원하시는 분들은 재난안전연구센터 담당자 이메일(gykim@cri.re.kr)을 통해 연락주시기 바랍니다.

Ⅰ. 서 론 ··············································································· 01 

Ⅱ. 노후 공동주택관리 법제도적 정책동향 ······································· 05 

Ⅲ. 선진사례 분석 ·······································································17 

Ⅳ. 충청북도 노후 공동주택 안전관리 현황분석 ······························ 25 

Ⅴ. 충청북도 노후 공동주택 안전관리 방안 ····································· 33 

Ⅵ. 결론 ··················································································· 43 

※ 참고문헌 ·············································································· 47 

※ 자료의 활용을 원하시는 분들은 재난안전연구센터 담당자 이메일(gykim@cri.re.kr)을 통해 연락주시기 바랍니다.

Ⅰ. 서 론 ··············································································· 01 

Ⅱ. 충청북도 안전교육의 현황 ····························································· 5 

Ⅲ. 충북 기초자치단체의 안전교육 현황 ·········································· 17 

Ⅳ. 도민 안전교육의 문제점 및 발전방안 ········································ 49 

Ⅴ. 결 론 ···················································································· 71 

Ⅵ. 결론 ··················································································· 43 

※ 참고문헌 ··············································································75