충북연구원

제Ⅰ장  서론 - 1

 1. 연구의 배경 및 목적 - 3

 2. 연구개요 - 5

   1) 연구범위 - 5

제Ⅱ장  이론 및 선행연구 고찰 - 7

 1. 지방소멸의 개념 - 9

   1) 지방소멸의 개념 - 9

   2) 지방소멸의 가속화와 그 대응 - 10

 2. 기존 주요연구 검토: 지방소멸 위기 대응 - 12

   1) 한국고용정보원 연구 - 12

   2) 산업연구원 연구 - 18

   3) 감사원 연구 - 23

   4) 국토연구원 연구 - 27

 3. 지방소멸 대응을 위한 새로운 접근의 필요성 - 28

   1) 기존 지방소멸 대응 연구의 한계와 새로운 접근의 필요성 - 28

   2) 생존스톡(Survival Stock) 개념의 도입 - 30

제Ⅲ장  분석방법 - 33​

 1. 지방소멸지수의 한계와 동태성 분석의 필요성 - 35

 2. 지방소멸의 구조분석과 시뮬레이션 모델 - 37

 3. 데이터 구축 - 41

제Ⅳ장  대상지 인구동태 특성 및 지방 소멸 현황 - 43

 1. 충청북도 - 45

   1) 충청북도 인구실태 분석 - 45

   2) 충청북도 인구구성 분석 - 46

   3) 충청북도 인구동태 분석 - 54

   4) 충청북도 소멸지수와 생존스톡 분석 - 62

 2. 보은군 - 70

   1) 보은군 인구실태 분석 - 70

   2) 보은군 인구구성 분석 - 71

   3) 보은군 인구동태 분석 - 79

   4) 보은군 소멸지수와 생존스톡 분석 - 87

 3. 단양군 - 92

   1) 단양군 인구실태 분석 - 92

   2) 단양군 인구구성 분석 - 93

   3) 단양군 인구동태 분석 - 101

   4) 단양군 소멸지수와 생존스톡 분석 - 109

제Ⅴ장  지방소멸의 인과순환 구조분석 및 시뮬레이션 - 115

 1. 지방소멸의 인과순환구조분석 - 117

 2. 지방소멸의 동태성 시뮬레이션 - 122

   1) 지방소멸 시뮬레이션의 의의 및 동태성 - 122

   2) 지방소멸 시뮬레이션 모델의 개발 - 128

   3) 지방소멸 시뮬레이션 결과 - 131

 3. 분석결과의 함의 및 정책 지렛대 탐색 - 153

   1) 분석결과의 함의 - 153

   2) 정책 지렛대 탐색 - 155

제Ⅵ장  정책적 제언 - 157

 1. 지방소멸과 국가소멸 대응 방향 - 159

 2. 충북형 지방소멸 대응 정책 제언 - 161

 3. 연구의 한계 및 후속 연구제안 - 166

참고문헌 - 167

부 록 - 169

 부록1. 충북 읍‧면‧동단위 소멸위험지수 변화추이(2000~2022) - 171

 부록2. 충청북도 읍‧면‧동단위 생존스톡(2022.10.) - 177

1. 중앙부처 동향



- 행정안전부, 제주특별자치도와 ‘혜안’으로 시티 투어버스 노선 개편



- 환경부, 빅데이터 분석을 활용한 철새정보시스템으로 AI 대응 강화



- 농촌진흥청, 영상 빅데이터 수치화·객관화 분석 기술 연구 개발




2. 지자체 동향



- 안양시, 빅데이터 분석으로 방역지도 제작



- 대전, 공영자전거 신규 대여소 설치에 빅데이터 활용




3. 연구원·학계 동향



- 재활의학회, 빅데이터를 원동력으로 재활치료계에 5년 내 대변화 예상



- 현대경제연구원, 국내 인공지능·빅데이터 기술력 선도국의 절반 수준으로 판단



- 삼성서울병원, 빅데이터 기술로 한국형 대장 선종 발생 예측 모델 개발




4. 기업 및 산업 동향



- 신한은행, 빅데이터·딥러닝 활용한 ‘FDS’ 고도화



- 네이버, 딥러닝 클라우드 플랫폼 소개



- 사람인, 빅데이터·AI 활용한 채용 매칭기술 적용




5. 해외 동향



- 파머스에지, 위성사진 및 실시간 빅데이터 분석 통한 플래닛 제휴



- 아마존, 독일 사이버 밸리에 인공지능 연구센터 설립

중앙정부 정책동향  



새 정부 규제개혁 추진방향


지자체별 연구용역 심사기준 통일


`18년 통합문화이용권 지원금 6→7만원으로 인상


지역신문발전 3개 년 지원계획(`17-`19)


조류인플루엔자(AI) 방역 종합대책


행복도시 세종을 명실상부한 행정중심복합도시로 완성









02. 지방정부 정책동향  



대전시 도심지 내 10㎿ 규모 태양광발전소 건립 추진


충남도, 전국최초 ‘다문화이주민플러스센터’ 설치


경기도, 지역공동체 학습플랫폼 ‘따복스터디’ 사업 추진


서울시, 미세먼지·오존경보 7분 이내 전파




부산시, 체험형 스마트 관광서비스 강화




전남도, 여수에 국내 첫 CCU 제품 상용화 플랫폼 구축




강원도전통시장지원센터 19일 개소…활성화 허브 역할





03. 연구기관 연구동향


지방차원 대북교류의 중요성과 전망, 그리고 광주ㆍ전남의 추진방향

01. 중앙정부 정책동향


2017년 중장기 조세정책 운용계획


2018년 과기정통부 예산(안)


2018년 문화체육관광부 예산(안)


2018년 농림축산식품부 예산(안)


2018년 산업통상자원부 예산(안)


2018년 보건복지부 예산(안)


2018년 환경부 예산(안)


2018년 국토교통부 예산(안)


사드제재 관련 항공분야 추가지원대책







02. 지방정부 정책동향


세종시, 미세먼지 종합계획 마련


충남도, 수소로 '신개념 비즈니스 모델' 도입


경기도, 4차 산업혁명 시대 '새로운 복지시스템' 연다


부산시, 웹툰산업 집중 육성...'웹툰공감도시, 부산' 구현


대구시, 우수 사회적경제기업 육성 기반 다진다


전남도, 4차 산업혁명 대비 전담조직 신설


강원도, '농업분야 드론 육성 계획' 추진









03. 연구기관 연구동향


새로운 수출 활로, 중국 고급소비재 시장

01. 중앙정부 정책동향



사회적 가치 실현 등을 위한 새정부 국유재산 정책방향



가뭄대책, 기후변화에 맞춰 선제적·지역별 대응으로 전환



지방출자·출연기관의 윤리경영 강화



포용적이고 안전한 도시를 위한 도시계획 제도 개선








02. 지방정부 정책동향 


대전시, 자치구에 치매안심센터 설치



충남도, 지하수 공공관정 관리 ‘스마트폰으로’



경기도, 1인 해외 개별자유여행객 유치 전략 강화



서울시, 전국 최초 ‘지능형 화재감지시스템’ 도입



대구시, 아파트 공용에너지 38% 절감 방안 마련



광주시, CCTV 활용 '시민안전 5대 연계서비스' 구축한다








03. 연구기관 연구동향 


1인 청년가구 주거여건 개선을 위한 정책 지원 방안

01. 중앙정부 정책동향


새정부 경제정책방향

02. 지방정부 정책동향


대전시, 첨단 영상산업 메카로 도약하기 위한 방안 모색


충남도, 내년 봄 가뭄 미리 대비한다


경기도, 4년간 버스기사 4,000명 늘린다


경기도, 공공형 노인 복지일자리 5만1,019개로 확대


경북도, 전국 최초 야생동물에 의한 인명피해 보상보험 시행


전남도, 노약자 결핵예방 전수검진 추진


전남도, 5년간 내수면어업 생산 2천억 목표


제주도, 무더위 대비 어르신 돌봄서비스 강화

03. 연구기관 연구동향


혁신도시를 활용한 산학연 협력사업 추진방향

01. 중앙정부 정책동향

친환경농업의 외연 확대 및 소비자 신뢰 제고 방안 추진

내수면 마리나 육성 추진




02. 지방정부 정책동향

대전시·충남도, 새 정부 일자리창출에 '발 맞춘다'

경기도, 2017 경기도 주거종합계획 수립 발표

대구시-KISTI, 전국 최초로 초연결 지능데이터 생태계 구축 추진

강원도, 베트남 진출 본격화…토털마케팅 전개

제주도, 1차산업, 일자리·복지분야 집중관리




03. 연구기관 연구동향

지방 인구절벽 시대의 ‘축소도시’ 문제, 도시 다이어트로 극복하자

01. 중앙정부 정책동향



전통시장 화재 근절대책



학교 고농도 미세먼지 대응 방안



국토교통 분야 4차 산업혁명 대응전략







02. 지방정부 정책동향



세종시, 노동인력 가장 많이 증가



서울시, 실제 도시생활 반영한 새로운 인구모델 개발 착수



대구시-경북도, 4차 산업혁명 기반조성 박차



전북도, 4차 산업혁명 대응 빅데이터 활용 중장기 전략 수립



강원도, 수도권 관광객 유치에 총력



제주도, 교통항공국 신설…제2공항·대중교통 추진 박차







03. 연구기관 연구동향



R&D의 진화, 이제는 X&D 시대

1. 중앙부처 동향


- 행자부, 조류인플루엔자(AI) 예방에 빅데이터 활용


- 농진청, 스마트팜 생산성 향상 모델 개발


- 산업부, 4차 산업혁명 대응을 위한 빅데이터 활용방안 논의





2. 지자체 동향


- 전북도, 빅데이터 활용 중장기 전략 수립


- 서울시-KT, 도시 생활 인구 모델 개발


- 김해시, 2년 연속 행정자치부 빅데이터 표준분석 대상기관 선정


- 원주시, 개방형 IoT 플랫폼 구축 기반 마련





3. 연구원?학계 동향


- 국토연구원, 교통수요 추정방법 개선 방안 제시





4. 민간기업 동향


- 효성, 빅데이터 솔루션을 기반으로 변전소 자산관리솔루션(AHMS) 도입


- SKT, 보안 걱정 없는 블록체인 활용해 빅데이터 사업 주도


- 코웨이, 스마트 영업시스템 개발





5. 국외 동향


- 일본, 기밀 제외 빅데이터 공유 지침 마련


- 미국, 마이크로소프트 社, SaaS 솔루션 ‘IoT Central’ 새롭게 발표

01. 중앙정부 정책동향


과학기술과 ICT를 활용한 경제 활성화 방안


성인문해교육 활성화지원 기본계획


출판문화산업 진흥 5 개 년 계획(`17-`21)


도로 공간의 입체적 활용을 통한 미래형 도시건설 활성화


제8차 국가교통안전기본계획(`17~`21)


제3차 교통약자 이동편의 증진계획(`17~`20)







02. 지방정부 정책동향


대전시, ‘4차 산업혁명 특별시’ 본격 추진


서울시, 전국 최초로 재난 시 터널 내부 DMB 방송 실시


부산시, 새로운 출산장려시책 추진


전북도, ‘아시안 스마트 농생명 밸리’ 프로젝트 추진


강원도, 빅데이터 분석으로 바다·계곡 수난사고 대응


제주도, 392억원 투입 바이오산업 육성







03. 연구기관 연구동향


수도권 및 충청권 중소기업 수출경쟁력 향상을 위한 평택당진항 개선 방안


소공인의 활력저해 요인과 대책