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세종시~세종관문공항(청주공항) 진입도로 건설사업 논리개발(2018년 정책과제) 새글핫이슈
연구진 : 충북공공투자분석센터 발주처 : 조회수 : 4,448
세종시~세종관문공항(청주공항) 진입도로 건설사업 논리개발(2018년 정책과제)




○ 과업성격 : 세종특별자치시(이하 세종시)는 현재 추진중인 ‘제3차 광역교통개선대책’에 세종시와 청주국제공항을 연결하는 BRT를 고려하고 있는 것으로 알려짐에 따라 승용차 대중화시대에 경쟁력 우위를 점할 수 있는 고속화도로 사업의 필요성 논리를 개발하는 것이 목적임



○ 과업내용


- BRT의 특성, 선행연구, 사례 등을 조사한 결과 다음의 비선호 논리가 도출됨

1) BRT 노선은 운영수익을 보장하기 어려움

∙ 우리나라 예비타당성 조사에 의하면, 그동안 BRT 운영과 관련하여 수도권은 경제성을 확보한 반면, 지방도시는 그렇지 못한 것으로 나타났음

∙ 기통과된 ‘세종시~조치원 도로 확장사업’에 버스전용차로를 추가한 계획으로 재조사를 받은 결과, 경제성을 확보하지 못하는 것으로 판명되었음

2) 청주공항의 세종시 이용자가 적어 BRT 운영은 비효율적임
∙ 세종시~청주권의 평일 하루 공항이용자는 47명에 불과하여 BRT운행은 도로의 이용효율상 적절하지 못한 것으로 판단됨

3) 공항직결 BRT는 희귀함
∙ 공항으로 직결하는 BRT 노선을 가진 공항은 리우 데 자네이로 공항이 유일하나 비효율적인 노선을 운영중임



- 고속화도로 선호논리는 다음과 같음

1) 공항이용자는 승용차를 선호함

∙ 국토교통부, 한국교통연구원(2016)의 조사에 의하면 공항 이용자 중 67.7%가 승용차를 이용한 것으로 조사됨

∙ 2016년 기준, 전국 OD에서 청주국제공항이 속한 존(대전충청권 존 #129)으로 들어가는 모든 O-D를 조사한 결과, 승용차 이용자가 약 47.3%를 차지함

2) 고속화도로가 세종시 최단경로가 될 수 있음

∙ 고속화도로가 완성되면 세종시~수도권 동부 및 강원권의 최단경로를 제공하게 되어 도로이용자의 편익을 제고시킬 수 있음

3) 고속화도로의 경제적 편익이 높을 것으로 예상됨

∙ 다른 도로의 교통혼잡을 완화시켜 전반적인 통행 편익이 증가 될 수 있음

∙ 청주국제공항의 노선 증설시 세종특별시 뿐만 아니라 대전권, 충북권의 항공수요 증가가 예상되는 만큼 경부고속도로, 중부고속도로와 연계되는 본 고속화도로는 청주국제공항의 접근성을 향상시켜 항공여객의 이용증대에 이바지할 것으로 보임