	- 함께하는 충북 - 보 도 자 료
■ 자료제공 : 충청북도 공보관실(220-2067)		총 5쪽
■ 내용문의 : 충북연구원 충북미래기획센터 정삼철 수석연구위원(220-1112)		지식정보팀장 김은형(220-1107)
■ 2016년 00월 22일(수)부터 보도하여 주시기 바랍니다.

충북미래기획센터 ｢충북퓨처아이｣ 새롭게 발간

- 정책이슈분석 : “바이오 산업생태계 확충계획과 충북의 대응전략” - 충북을 바이오 창업의 요람으로 -

- 인포그래픽스 : “충북, 범죄 얼마나 발생하나?”

충북연구원(원장 정초시) 충북미래기획센터(센터장 정삼철)에서는 선제적인 정책연구를 위해 정책이슈 발굴과 기획연구 등을 수시로 수행해 오고 있으며, 최근에 새롭게 ｢충북퓨쳐아이｣라는 정책이슈분석 정보자료를 창간하였다.

이번에 새로 발간한 ｢충북퓨쳐아이 1호｣에서는 바이오 산업생태계 확충계획과 충북의 대응전략 : “충북을 바이오 창업의 요람으로”라는 정책이슈분석 자료를 통해 정부가 최근에 발표한 바이오산업 육성계획에 따른 충북의 바이오산업 대응방안을 제시하였다.

또한, 도민들에게 시의적인 정보 제공을 위해 최근에 사회적 이슈로 부상한 묻지마 범죄와 관련해 충북의 범죄발생 현황을 분석하여 인포그래픽스 형태로 “충북, 범죄 얼마나 발생하나?”를 살펴보았다.

□ ｢바이오 산업생태계 확충계획｣ 추진에 따른 충북의 대응전략

○ 검토배경

바이오산업을 차세대 미래성장 동력으로 육성하기 위한 정부정책이 지속적으로 추진되고 있으며, 기존 국가전략산업을 대체하는 산업으로 발전할 가능성이 매우 높다. 이에 충북은 그간에 축적해온 바이오산업 추진력과 발전기반을 토대로 정부의 정책계획을 과감하게 수용해 선제적으로 대응해 나가는 것이 필요한 시점이다.

최근 정부는 바이오산업의 국내 경쟁력에 비해 엄격한 규제제도로 인해 기술 발전을 뒷받침하지 못하고 있으며, 장기간ㆍ고비용 투자가 필요한 특성상 창업 증가율이 낮은 상황임을 인식하고, 대통령주제 ‘제33차 국가과학기술자문회의’를 통하여 ｢바이오 산업생태계 확충방안｣에 대한 계획을 발표한바 있다.

따라서 충북은 주력산업인 바이오산업 생태계 확충을 위해 정부 정책계획의 전략적 활용으로 보다 실효성이 있는 규제개선을 지원하고, 바이오 스타트업의 대한민국 중심지로 도약하기 위한 지원정책과 대응전략을 마련해 나갈 필요가 있다.

○ 정부 바이오산업 생태계 확충계획의 정책시사점

충북입장에서 볼 때 정부차원의 바이오 산업생태계 확충 계획의 정책 시사점은 첫째, 미래 먹거리 바이오 육성 계획과 정부 정책의지의 전략적 활용이 필요하다. 둘째, 치열한 시장경쟁 상황 극복을 위한 글로컬 특화경쟁력을 가진 충북 바이오산업 육성 전략 모색이 필요하다. 셋째, 청년실업 해소와 일자리 창출을 위해 충북을 바이오산업 스타트업의 요람으로 육성이 필요하다는 것이다.

○ 충북의 대응전략

❍ 첫째, 충북을 바이오 스타트업의 요람으로 육성해야 한다.

바이오산업은 세계적인 경기침체 상황 속에서도 가파른 성장을 보이면서 전국의 각 지자체는 물론 글로벌 시장에서 국가 간에 있어서도 이들 산업의 육성 경쟁이 매우 치열하게 전개되고 있다. 이에 충북이 기존에 구축한 바이오산업의 허브라는 명분에 함몰된다면 언제 경쟁에서 밀려나게 될지도 모를 일이므로, 보다 실질적이고 파워풀한 특화경쟁력을 가지도록 끊임없는 창조적 혁신노력을 강구해 나가는 것이 필요하다.

이에 대한 해결방안으로, 심각한 국가 및 사회적 문제가 되어가고 있는 청년실업 문제를 해소하고, 나아가 미래 먹거리 산업을 적극 육성해 나가기 위해선 청년일자리 창출이 가능한 바이오 스타트업 창업지원을 적극 전개해 나갈 필요가 있다.

특히, 충북의 경우 기존 바이오산업 발전기반을 토대로 바이오 의약, 바이오 화장품·뷰티, 바이오 유기농 등의 영역에서 청년창업이 활발히 이뤄지도록 지원 대책을 모색하여 정부차원의 바이오산업 육성정책과 연계한 다양한 정책을 모색해 나감으로써, 충북을 ‘바이오 스타트업의 요람’으로 만들어 가는 정책적인 노력과 대응전략을 강구할 필요가 있다.

충북을 바이오산업 스타트업의 요람이자 글로컬 특화 경쟁력을 가진 바이오산업의 허브로 만들어 나가기 위해서는 다음과 같은 방안이 모색되어야 한다.

○ 충북이 바이오산업의 실질적이고 파워풀한 특화경쟁력을 가지도록 끊임없는 창조적 혁신노력을 강구

○ 바이오 의약, 바이오 화장품·뷰티, 바이오 유기농 등 다양한 영역에서 활발한 청년창업 지원 대책을 모색하여 충북을 바이오 스타트업의 요람으로 조성

❍ 둘째, 규제프리존을 통한 국가정책 시범사업의 충북유치 추진이 필요하다.

충북이 명실상부한 바이오산업의 대표지역으로 발돋움하기 위해서는 바이오 규제개선 과제 발굴 건의를 지속적으로 추진하고 다음과 같은 측면에서 충북의 바이오 환경을 적극 개선해 나가야 한다.

○ 먼저, 지역의 바이오산업 기반과 특성을 고려해 충북바이오산업 육성을 추진해 나가는데 걸림돌이 되는 법률․제도적 제약과 각종 장애요소에 대한 규제혁신이 이뤄지도록 바이오산업 규제 프리존을 설정해 운영하는 방안을 지속적으로 강구

○ 또한 정부의 바이오생태계 확충 방안 강구와 계획에 따라 향후에 시행될 것으로 예상되는 4대 과제 중심의 국가정책(시범)사업이 충북에서 우선 추진될 수 있도록 철저한 사전준비와 대응전략을 마련해 추진

ㆍ△오송 국립중앙인체자원은행과 함께 미래 상업적 세포치료 연구용 인체자원 분양 관련 시범사업 추진, △충주 코오롱생명과학의 연구소와 함께 퇴행성 관절염 유전자치료 임상연구소나 연구병원 등을 유치, △오창 바이오 중견 IT기업과 함께 미래 디지털 헬스산업 영역의 전문기업 육성 등

❍ 셋째, 선순환 고리의 충북 바이오 생태계 혁신환경 조성을 강화해야 한다.

지속적으로 충북을 바이오 R&D와 바이오 창업 중심지로 육성해 나가기 위해서는 다음과 같은 선순환의 바이오 창업 생태계를 조성할 필요가 있다.

○ 스타트업에 대한 금융지원 등 직접적인 지원 위주의 정책에서 탈피하고 스타트업의 자생적ㆍ지속가능한 성장을 위한 종합적 생태계 조성에 주력

○ 바이오 창업 및 기존 중소기업의 고속 성장을 위한 규제개선 과제 발굴을 통해 대기업과 대등하게 경쟁할 수 있는 기업환경을 지속적으로 조성

ㆍ△충북창조경제혁신센터 특색(바이오, 뷰티․화장품 등)에 맞는 산업 분야의 창업 지원 체계 마련, △지역 바이오산업 특성을 반영한 바이오 창업공간 설치 확충 : 충주-당뇨바이오, 제천-한방바이오, 옥천-의료기기 등

ㆍ△충북바이오 메이커 스페이스 조성 및 창업문화 환경 조성, △병원과 바이오 스타트업 기업들 간 협업 R&D 활성화 지원(충북대병원, 세명대한방병원, 지역의료원), △대․중소기업 협력 컨설팅 및 공동기획연구사업 활성화

ㆍ△바이오 스타트업 전문 인력 육성을 위한 지자체와 지역대학의 역할 모색 등

그 밖에 바이오 스타트업의 내실 있는 성장과 지원을 위한 지자체 차원의 적극적인 역할 모색을 모색하고, 충북의 미래 바이오산업 육성과 창업 생태계 확충을 위한 전략적 방안들의 이행을 능동적으로 검토하고 추진해 나가려는 노력이 필요하다.

□ 충북, 범죄 얼마나 발생하나?