보도자료 Press Release

배포일시	2012. 5. 22(화) 17:00 (총 매)	보도시점	2012. 5. 22(화) 조간부터

담당부서	사회문화연구부 기 획 조 정 실	내용문의 담 당 자	연구위원 김 규 원 팀 장 김 은 형	전화번호	043-220-1134 043-220-1107

< 행 사 안 내 >

‘함께하는 충북 어떻게 할 것인가?

도민 대토론회 개최

◇ 충북발전연구원(원장 : 정낙형)에서는 민선5기 “함께한 충북”을 실현하기 위한 도민대토론회(’12.5.23)를 충북도청 대회의실에서 개최하게 되었다.

◇ 이번 토론회에서는 라종일 대통령소속 사회통합위원(한양대 석좌교수)의 “리더십과 사회통합”에 대한 기조강연과 함께 김규원·최용환 박사(충북발전연구원)의 “함께하는 충북 어떻게 할 것인가?라는 주제발표와 함께 20여명의 토론이 진행될 예정입니다.

◇ 그동안 민선5기의 출범한 이후에도 “함께하는 충북”에 대한 지역 ·계층·세대·이념간의 논의가 미흡하였던 것이 사실입니다. 이번 토론회를 통해 지역·계층·세대·이념간의 소통의 장을 마련함으로써 충북도정의 발전과 도민들의 삶의 질을 향상시킬 수 있는 방안을 모색하고자 하는 데 있습니다.

□ 라종일 대통령소속 사회통합위원(한양대 석좌교수)은 사회통합을 위한 리더십을 강조하였습니다.

어느 사회나 갈등이 있는 것처럼 ‘부정의’도 있으며, 문제는 적어도 어느 정도라도 부정의한 일, 억울한 일들을 해소할 수 있는 길이 있는가는 중요하다고 보고 있습니다. 여기에 리더쉽의 문제가 관건이 보고 있습니다.

리더십은 상시적으로 작동하면서 특정한 시기, 상황에서 그 사회에서 절실하게 요구되는 결정을 할 수 있는 지도 능력이라고 정의하면서 영국의 볼두윈 (Stanley Baldwin) 수상을 좋은 예로 제시같은 분을 그리고 그분의 적시적인 결정을 지지한 사람들을  높이 평가한다고 말했다.

라종일 사회통합위원은 “한국은 매우 짧은 시기에 압축적으로 근대화를 이룩하였으므로 당연히 축적된 성취만큼이나 문제도 많이 드러났다고 보고 있습니다. 중요한 것은 이미 우리가 겪고 있는 문제들이 쉽게 해결될 수 있는 것도 아니며 그렇다고 관리가 불가능한 것도 아니라는 인식이겠습니다. 문제의 어려움을 인식하는 것과 함께 이를 다루어 해결할 수 있다는 자신감이 중요하지 않겠는가 생각한다”고 주장하였습니다.

□ 한편 이번 토론회는 정낙형 원장(충북발전연구원)이 이끌 예정으로 발제는 연구원의 김규원·최용환 박사가 맡았는데 “함께하는 충북”을 실현하기 위해서는 지역·계층·세대·산업 간의 역기능을 최소화 시키면서 상호간의 융합·상생할 수 있는 방안을 제시하였다.

- 첫째, “함께하는 충북”을 왜 추진해야 하는지에 대한 이유는 청주·청원권 중심으로 한 집중현상에 의한 갈등구조, 소지역주의, 세대간의 갈등, 동일한 기회 및 불평등, 도, 시·군간 네트워크 부족으로 정보공유 미흡, 자원배분의 비효율성 등을 초래하고 있는 것이 현실입니다. 따라서 “함께하는 충북”을 실현함으로써 지역·세대·계층간 상호조정으로 시너지 효과를 제고와 지역에 대한 통합적 사고를 할 수 있을 것입니다.

- 둘째, 심화되는 시·군별 지역중심주의를 해소하기 위해서는 도민화합과 도정참여를 위해서는 변화가 필요하며 그에 대한 본질적인 논의를 통해 충북도민의 정체성과 자긍심의 확보가 필요하다고 봅니다.

- 셋째, 민선자치가 실시된 이후 충북도정의 정책은 특정지역·계층지향적 정책으로 인해 지역·세대·계층·이념 간의 갈등이 심화되고 있습니다. 이에 따라 민선5기는 함께하는 충북을 실현하기 위해서는 지역사회통합 지향적 정책을 추진해야 합니다.

□ 민선5기 “함께하는 충북” 어떻게 할 것인가?는 다음과 같습니다.

- 첫째, 지역의 건강성을 확장할 필요가 있습니다. ‘개인의 실패, 비판은 물론 지역에 대한 낙후, 촌스러움, 어색함, 느림 등의 부정적 평가를 새로운 기회로 활용하여 의연함, 인내심, 용기 등을 내재한 지역 정체성을 확보하는 것이 중요하다고 봅니다. 따라서 지역정책은 공정성, 투명성, 도덕성을 근간으로 하여 지역균형정책이 추진되어야 합니다.

- 둘째, 도민들의 자긍심을 고취시키는 것입니다. 도민들의 자긍심을 느낄 수 있는 최고, 최대식의 설치물 등의 랜드마크 기능에서 탈피하여 여유, 원만, 배려 등 느림의 충북적 가치를 확산할 필요가 있습니다.

셋째, 도민들의 재능기부를 활성화 시켜야 합니다. 청주권역의 언론, 문화예술단체들이 비청주권 지역에 재능을 기부할 수 있는 여건을 조성하는 것이 중요하다고 봅니다.

넷째, 충북도의 설득, 양보, 추진력이 필요합니다. 기존 시·군에 대한 성장위주의 정책은 필연적으로 지역간의 경쟁관계에 놓이게 되고 이로인해 소외 및 피해의식이 발생합니다. 충청북도는 도, 시·군, 시·군간의 동반자적 관계설정을 위한 노력이 요구됩니다. 이를 위해 충청북도는 상시적으로 도민들의 의견을 수렴할 수 있는 논의의 장을 마련하는 것이 필요합니다.

□ 이러한 맥락에서 토론자로는 충북의 권역별로 4,5명씩 참석할 예정이다. 북부권은 김원식 교수(건국대) 등이 중부권에서는 대학생인 최혜원씨 등이, 남부권에서는 옥천신문의 정순영 국장등이 참석하며 청주청원은 음미영 충북여성장애인연대 국장 등 총 20여명이 참석할 예정이다.

* 붙임 : 행사 계획(안) 및 발표자료 파일. 끝.

『함께하는 충북』 세미나 개요

목적

○ 민선5기, 후반기를 앞두고 민선5기의 주 슬로건인 ‘함께하는 충북’에

대한 실질적, 실제적인 논의

- 충북도와 권역 및 지역간, 계층간 상호 이해와 소통의 장 마련

- 충북도정 발전 및 도민의 삶의 질 향상을 위한 제언 등 논의

내용

○ 일시 및 장소

5.23(수), 13:30-16:00 / 충북도청 내 대회의실

○ 주최/주관 : 충북발전연구원

○ 후 원     : 충청북도

○ 세미나 구성

기조연설 : 나종일(대통령소속 사회통합위원회, 한양대 석좌교수)

좌장     : 정낙형 원장(충북발전연구원)

발제     : 최용환/김규원 위원(충북발전연구원)

토론     : * 명단 붙임

▫북부권:  김원식 교수(건국대) 외 5명

▫중부권:  최혜원 (대학생)외 4명

▫남부권:  정순영 국장(옥천신문)외 2명

▫청주청원:음미영 (충북여성장애인연대)외 5명

<‘함께하는 충북’ 세미나 토론자 명단>

구 분	연령	성	직업	이름
청주 청원	50	남	청주대 교수	김경식
	42	여	충북청소년종합지원센터 원장	황미영
	40	남	웰커뮤니케이션즈	허덕행
	40	여	충북여성장애인연대	음명희
	23	여	SK하이닉스	박지영
	23	여	대학생(주거환경학)	차승언
		남	충북참여자치시민연대	송재봉
중부권	58	남	교통대 행정학과 교수	박홍윤
	55	남	자영업	변상주
	25	여	대학생(식품영약학)	최혜원
	25	남	취업준비생	정민우
	25	여	급식업체 사무직	윤향원
북부권		남	건국대 경제학과 교수	김원식
	40	여	제천시사회복지복지협의체 위원장	석 진
	40	남	제천시콜센터 센터장	심재석
	45	남	제천시니어클럽관장	김관성
	25	여	대학생(사회학)	정윤서
남부권	40	남	도립대 사복과 교수	박영
	20	남	대학생(사회복지학과)	이웅희
		여	옥천신문 편집국장	정순영