보도자료 Press Release

배포일시	2012. 2. 17(금) 14:00 (총4매)	보도시점	2012. 2. 17(금)부터

관련부서 담당부서	공간정책연구부 정 보 자 료 팀	내용문의 담 당 자	연구위원 채 성 주 팀 장 김 은 형	전화번호	043-220-1123 043-220-1107

[기획과제 2011-03 발간]

충청북도 거점지역 정주여건 경쟁력 강화방안

‘안전·안심, 편리·편안한 살기 좋은 도시’, ‘품격 높은 쾌적한 도시’를

거점도시의 미래상으로...

(재)충북발전연구원(원장 정낙형)은 선제적 정책연구를 위한 도정기획과제를 신설 그 결과물로 기획과제 2011-3호로 “충청북도 거점지역 정주여건 경쟁력 강화방안”(연구진 : 채성주 연구위원 외 5인)을 발간하였다.

우리나라처럼 인구가 급격하게 증가하고 있지 않은 지역에서 인구의 증감은 도시의 경쟁력과 역동성에 상당한 영향을 미치는 요인으로 작용하고 있기 때문에 지자체에서는 정주여건 강화를 통해 정주인구를 확보하는 것을 주요 정책과제로 추진하고 있다.

본 연구는 도시지표를 활용하여 정주환경실태를 파악하고 각종 생활편익시설을 포함한 정주생활환경의 개선에 대한 지역민의 요구에 부응하고 지역발전정책 수립을 위한 기초적 자료와 정보를 제공하는 데 목적이 있다.

□ (재)충북발전연구원(원장 정낙형)은 선제적 정책연구를 위한 도정기획과  제를 신설 그 결과물로 기획과제 2011-3호로 “충청북도 거점지역 정주여건 경쟁력 강화방안”(연구진 : 채성주 연구위원 외 5인)을 발간하였다.

□ 세계가 개방화, 지방화 됨에 따라 국가 간의 경쟁뿐 아니라 도시간의 경쟁이 심화되고 있는 추세이다. 자본, 인력, 상품의 이동이 자유로운 상황에서는 타 지역에 비해 더 나은 여건을 갖춘 도시만이 성장․발전할 수 있게 된다.

□ 우리나라처럼 인구가 급격하게 증가하고 있지 않은 지역에서 인구의 증감은 도시의 경쟁력과 역동성에 상당한 영향을 미치는 요인으로 작용하고 있기 때문에 지자체에서는 정주여건 강화를 통해 정주인구를 확보하는 것을 주요 정책과제로 추진하고 있다.

□ 충북 거점지역이 경쟁관계 또는 인접한 지역과의 경쟁에서 생존하기 위해서는 정주여건부문에서 우위를 점해야 하는 것은 자명한 사실이다. 이를 위해서는 먼저 충북 거점지역과 경쟁관계에 있는 지역과의 정주여건을 비교분석할 필요가 있다.

□ 본 연구는 도시지표를 활용하여 정주환경실태를 파악하고 각종 생활편익시설을 포함한 정주생활환경의 개선에 대한 지역민의 요구에 부응하고 지역발전정책 수립을 위한 기초적 자료와 정보를 제공하는 데 목적이 있다.

□ 충북 거주민의 정주환경 의식조사 결과, 전체적으로 다른 여건보다는 ‘교육여건’을 가장 중요시하는 것으로 나타났고 타 지역에서 충북으로 이주한 이주민의 경우 역시 ‘교육여건’을 가장 중요시하는 것으로 나타나 정주환경 경쟁력 강화를 위해서는 교육여건의 개선이 필요하다고 보여진다. 또한, 경제여건 부문의 우선순위에서는 거주민의 경우 ‘부동산 가격의 적정성’을 우선시 한 반면 이주민의 경우 ‘지역의 발전잠재력’을 우선시 한다고 답해 비교적 상반된 결과를 보여주고 있다.

□ 거주여건 부문에서는 거주민, 이주민 두 집단 모두 ‘통근의 편리성’을 우선시하고 있으며, 생활여건 부문에서도 역시 두 집단 모두 ‘치안 및 재해로부터의 안전성’‘을 우선시하고 있다. 이는 자신들의 안전과 직결된 문제로 당연한 결과로 보여진다. 아직 관내에 경찰지구대가 입지해 있지 않은 오송, 오창지역의 정주여건 개선을 위해서 반드시 고려해보아야 할 점이라 판단된다.

□ 환경여건 부문에서는 두 집단 모두 ‘오염시설로부터 주거지까지의 이격정도’를 우선시 하고 있었으며, 이 또한 앞에서 언급하였듯이 자신들의 건강과 직접적으로 영향을 미치는 요인이므로 생존권과 관련하여 매우 중요하게 고려하는 요인임을 알 수 있다.

□ 교육여건 부문에서도 모두 ‘좋은 학군’을 가장 중요시 여기고 있었으며 가중치 비교를 해보면 이주민 집단(0.572)이 거주민 집단(0.505)보다 더 높은 관심을 가지고 있는 것으로 조사되었다. 교육여건이 이들의 정주환경에서 매우 중요한 비중을 차지하고 있는 만큼 이주민을 지역에 정착시키기 위해서는 교육여건의 확충 및 개선이 필요하다고 판단된다.

□ 이상의 결과를 토대로 정주환경 경쟁력강화를 위해 ‘안전·안심, 편리·편안한 살기 좋은 도시’, ‘품격 높은 쾌적한 도시’를 거점도시의 미래상으로 제안하고자 한다. 이러한 미래상을 실현시키기 위하여 ‘범죄, 재해, 재난에서 보호받는 건강도시 조성’, ‘편리하고 편안한 도시기반시설 제공’, ‘지역 정체성 형성’, ‘도시 어메니티 증진을 통한 삶의 질 향상’이라는 목표를 설정하였다.

□ 각 목표별 중점 추진사업은 다음과 같다.

[주거 부문]

① 범죄, 재난, 재해에서 안전한 도시인프라 구축

② 수요층을 고려한 주택공급

[교통 부문]

① 청주시 등 주변 도시지역으로의 접근성 강화

② 편리한 녹색교통 환경조성

[교육 부문]

① 수요맞춤형 교육복지서비스 제공

② 교육기초인프라 확충

[의료·복지 부문]

① 의료복지기초인프라 확충

② 건강검진 및 증진 중심 기능 확대

[문화·예술 부문]

① 바이오(생명) 주제의 공공도시 디자인 및 명물공간 조성

② 문화·예술복합 공간 및 기회확대

③ 주민과 이전 기관·기업 간의 커뮤니티 기능 확대

[녹지·경관 부문]

① 풍부하고 다양한 수변·녹지 네트워크 구축

② 생활맞춤형 공원·녹지 및 테마공간의 조성

“정주여건이란”정주생활여건 또는 정주환경 등이 유사한 의미로 사용되는데 인간의 정주, 집단생활을 영위하기 위한 모든 자연․인공요소의 총화로 생활환경을 의미하며 삶의 질과 유사한 개념으로 인식되고 있다.

※ 관련 자료 1부. 끝