보도자료 Press Release

배포일시	2012. 1. 16(월) 11:00 (총5매)	보도시점	2012. 1. 16(월)부터

관련부서 담당부서	기 획 조 정 실 정 보 자 료 팀	내용문의 담 당 자	선임연구위원 원 광 희 팀 장 김 은 형	전화번호	043-220-1101 043-220-1107

기획과제 2011-1 발간

청주광역권 대중교통체계 개편전략

충북발전연구원(원장 정낙형)은 선제적 정책연구를 위한 도정기획과제를 신설 그 결과물로 기획과제 2011-1호로 “청주광역권 대중교통체계 개편전략”(연구진 : 원광희 선임연구위원 외 4인)을 발간하였다.

세계적으로 기후변화에 따른 환경문제와 한정된 에너지 자원으로 인한 고유가 시대는 “교통복지”라는 신조어를 유행하게 만들었다. 에너지 자원에 의한 고유가 문제는 비단 교통복지만의 문제로 해결될 일 만은 아니라는 것이 전문가들의 공통된 견해이다. 저탄소 녹색도시로의 구조적 전환은 물론, 국가의 경제성장에 대한 패러다임의 변화를 촉진시켜 저탄소 녹색성장이 국가의 비전으로 채택되기에 이르렀으며, 이러한 패러다임의 전환은 전 세계적으로 확산되는 추세이다.

최근 이러한 기후변화와 환경문제에 초점을 두어 녹색도시, 친환경도시 등 에너지저감, 탄소저감 등의 시스템을 도입하여 녹색도시 구현을 위한 친환경 녹색도시를 지향하는 계획도시들이 늘어나고 있다. 또한 교통측면에서는 녹색교통수단을 활용한 친환경 교통수단으로 공공자전거의 보급과 전기자동차의 개발로 인한 수요증대와 대중교통 이용자 확대를 위한 대중

교통 활성화 방안이 주요 도시의 새로운 의제로 자리 잡아가고 있다. 이러한 추세를 반영하여 정부에서는 「저탄소 녹색성장 기본법」제53조를 제정하여 저탄소 교통체계의 구축으로 교통부문의 온실가스 감축을 위한 환경을 조성하고, 온실가스 배출 및 에너지의 효율적인 관리를 통하여 녹색교통을 구현하고자 한다.

청주광역권은 도로 및 교통시설의 증가 둔화와 자가용 승용차의 증가로 인한 교통체증의 질 낮은 서비스로 대중교통 이용률 저하, 저탄소 녹색성장 정책에 따른 교통수요 감소 정책 추진 등으로 대중교통 활성화 필요성이 제고되고 있다.

이에 본 연구원에서는 『청주광역권 대중교통체계 개편전략』이라는 주제로 대중교통의 중요성을 인식하고 이에 대한 활성화 방안 마련을 위해 그동안의 연구결과를 발간하게 되었다. 본 연구에서 제시된 준공영제, 시내버스 노선개편, 대중교통전용지구, BRT, 교통수요관리 등의 정책대안이 민선5기 녹색수도 청주 구현을 위해 청주시의 정책 목표에 부응하고 정부의 녹색 성장형 산업육성과 탄소제로 도시 구현에 기여할 수 있을 것이라 판단된다.

□ 충북발전연구원(원장 정낙형)은 선제적 정책연구를 위한 도정기획과제를 신설 그 결과물로 기획과제 2011-1호로 “청주광역권 대중교통체계 개편전략”(연구진 : 원광희 선임연구위원 외 4인)을 발간하였다.

□ 세계적으로 기후변화에 따른 환경문제와 한정된 에너지 자원으로 인한 고유가 시대는 “교통복지”라는 신조어를 유행하게 만들었다. 에너지 자원에 의한 고유가 문제는 비단 교통복지만의 문제로 해결될 일 만은 아니라는 것이 전문가들의 공통된 견해이다. 저탄소 녹색도시로의 구조적 전환은 물론, 국가의 경제성장에 대한 패러다임의 변화를 촉진시켜 저탄소 녹색성장이 국가의 비전으로 채택되기에 이르렀으며, 이러한 패러다임의 전환은 전 세계적으로 확산되는 추세이다.

□ 최근 이러한 기후변화와 환경문제에 초점을 두어 녹색도시, 친환경도시 등 에너지저감, 탄소저감 등의 시스템을 도입하여 녹색도시 구현을 위한 친환경 녹색도시를 지향하는 계획도시들이 늘어나고 있다. 또한 교통측면에서는 녹색교통수단을 활용한 친환경 교통수단으로 공공자전거의 보급과 전기자동차의 개발로 인한 수요증대와 대중교통 이용자 확대를 위한 대중교통 활성화 방안이 주요 도시의 새로운 의제로 자리 잡아가고 있다. 이러한 추세를 반영하여 정부에서는 「저탄소 녹색성장 기본법」제53조를 제정하여 저탄소 교통체계의 구축으로 교통부문의 온실가스 감축을 위한 환경을 조성하고, 온실가스 배출 및 에너지의 효율적인 관리를 통하여 녹색교통을 구현하고자 한다.

□ 청주광역권은 도로 및 교통시설의 증가 둔화와 자가용 승용차의 증가로  인한 교통체증의 질 낮은 서비스로 대중교통 이용률 저하, 저탄소 녹색성장 정책에 따른 교통수요 감소 정책 추진 등으로 대중교통 활성화 필요성이 제고되고 있다.

□ 이에 본 연구원에서는 『청주광역권 대중교통체계 개편전략』이라는 주제로 대중교통의 중요성을 인식하고 이에 대한 활성화 방안 마련을 위해 그동안의 연구결과를 발간하게 되었다. 본 연구에서 제시된 준공영제, 시내버스 노선개편, 대중교통전용지구, BRT, 교통수요관리 등의 정책대안이 민선5기 녹색수도 청주 구현을 위해 청주시의 정책 목표에 부응하고 정부의 녹색 성장형 산업육성과 탄소제로 도시 구현에 기여할 수 있을 것이라 판단된다.

□ 주요 전략과제 내용을 살펴보면 다음과 같다.

□ 첫째, 국민의 기초생활교통수단인 버스가 민영체제로서 지속 한계 상황에 이르러 공공부문의 역할 분담이 필요함에 따라 준공영제 운영방안을 제시

□ 둘째, 기존 청주시 노선개편의 실패를 분석하여 보다 차별화되고 효율적인 노선개편을 통하여 대중교통의 활성화를 위해 간선, 지선, 순환형의 등급별 시내버스 노선개편 방안 제시

□ 셋째, 사직로 일부구간(홈플러스~교원공제조합)에 도로의 다이어트를 통하여 차로 수를 축소하고 보도를 확보하는 등 대중교통, 자전거, 보행중심의 도시공간구조를 창출함으로서 상권활성화, 도심 경제력 회복 등 도심 활성화를 위한 대중교통전용지구 조성방안 제시

□ 넷째, 대중교통중심의 운영체계 개선을 위해 청주대교∼가경터미널 사거리 구간에 버스의 통행속도와 정시성 확보, 수송능력 제고를 위해 저비용·고효율의 버스에 기반을 둔 신교통수단인  BRT(간선급행버스) 도입방안 제시

□ 다섯째, 통행자의 행태변화를 유도하여 승용차 이용억제 및 대중교통을 비롯한 다인승 차량의 이용을 촉진시키고자 다양한 교통수요관리 방안 등을 제시하였다.

※ 관련 자료 1부(별도 배부). 끝