제안요청서(RFP)

사 업 명	GIS/통계 기반 재난안전데이터 분석·관리 시스템 운영 및 기능 개선
발주기관	충북연구원

2026. 4.

	목 차
1. 사업 개요 1 가. 사업개요 1 나. 추진배경 및 목적 1 다. 과업의 범위 및 내용 1 2. 운영 및 유지관리 대상 2 가. 운영 및 유지관리 대상 시스템 구성도 2 나. 운영 및 유지관리 대상 2 3. 과업 세부 수행 내용 3 가. 시스템 운영 점검 및 사용자 맞춤형 기능 고도화 3 나. 재난안전 분석정보 생산 및 시스템 운영 지원 3 다. 시스템 안정적 운영 및 유지관리 3 라. 기타 3 마. 상세요구사항 4 4. 사업 추진방안 18 가. 추진일정 18 나. 입찰 참가자격 및 입찰방식 18 다. 수행지침 20 5. 가격 및 제안서 작성요령 21 가. 가격입찰 21 나. 제안서 제출 및 구비서류 21 다. 제출서류 순서 22 라. 제안서 작성지침 및 유의사항 23 마. 제안서 목차 및 작성방법 25 6. 제안서 평가 및 평가기준 27 가. 제안서 설명 27 나. 제안서 평가 27 다. 평가항목 및 배점 28 라. 기술능력평가 기준 29 7. 사업자 선정 및 계약 32 가. 협상적격자 및 협상순위 선정 32 나. 선정결과 통보 32 다. 협상진행 및 절차 32 라. 협상결과 통보 33 마. 계약체결과 이행 33 바. 계약 해지 33 사. 과업수행에 대한 보안의무 34 아. 기타사항 34 8. 별지서식 35 붙임 1 소프트웨어 개발사업의 적정 사업기간 종합 산정서 58 붙임 2 소프트웨어사업 영향평가 결과서 59

1	사업 개요

가. 사업개요

○ 과업명 : GIS/통계 기반 재난안전데이터 분석·관리 시스템 운영 및 기능 개선

○ 과업비/과업기간 : 60,000천원(부가세 포함) / 착수일로부터 2026년 12월 11일까지

○ 계약방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

○ 과업주관 : 충청북도 재난안전연구센터

나. 추진배경 및 목적

○ 기후변화 및 사회구조 변화로 재난의 복합화·대형화가 심화됨에 따라 경험 중심의 대응에서 벗어나 데이터 기반의 과학적 재난관리 체계 구축 필요성이 증가하고 있음

- 이에 따라 충청북도는 「GIS·통계 기반 재난안전데이터 분석·관리 시스템」을 구축하여 재난 관련 데이터를 통합·관리하고, 취약지역 분석 및 의사결정 지원 기능을 수행할 수 있는 기반을 마련함

○ 현행 시스템은 구축 이후 실제 운영 단계에서 전산환경 적합성, 데이터 연계 안정성, 사용자 활용도 측면에서 지속적인 점검 및 기능 개선이 필요한 상황이며, 단순 데이터 제공을 넘어 분석 기반 의사결정 지원 기능 강화가 요구됨

- 재난관리 패러다임이 데이터 분석-취약지역 도출-현장점검-대응방안 수립으로 이어지는 선순환 구조로 전환됨에 따라 시스템 운영과 분석 결과의 현장 활용을 연계하는 체계 구축이 필요함

다. 과업의 범위 및 내용

○ 재난안전데이터 분석·관리 시스템의 안정적 운영 및 유지관리 체계 구축

○ 취약지역 분석모델 운영·고도화를 통한 재난안전 분석정보 생산 지원

○ 사용자 맞춤형 기능 개선 및 교육 지원을 통한 시스템 활용성 제고

2	운영 및 유지관리 대상

가. 운영 및 유지관리 대상 시스템 구성도

※ 「행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영 지침」 제17조(제안요청서 보안사항 등)에 따라 입찰에 참가하고자 하는 사업자(대표 및 열람자)의 요청이 있는 경우(제안서 작성 시) 보안서약서를 받고 담당자 입회하에 가능한 범위에서 열람하게 할 수 있게 함

※ 열람은 제안서 제출마감일 기준 1일 전까지 허용하며 열람 희망 최소 2일 전 담당자에게 사전 연락해야 함

※ 세부 열람 범위 및 방법은 담당 부서의 보안정책에 따름

나. 운영 및 유지관리 대상

※ 상기내역은 변경될 수 있으며, 관련 세부내역 및 시스템 구성도는 충청북도청에 방문하여 열람 가능

※ 시스템의 유지(하자)보수는 GIS/통계 기반 재난안전데이터 구축사업 수행기관이 보증기간 동안 수행하며, 필요시 H/W 및 S/W 패치 등 지원이 가능함

사업 기간	서버		소프트웨어
2026년	WEB	WAS	DB	Linux OS
	1식	1식	1식	각 서버별 Rocky Linux OS 사용

3	과업 세부 수행 내용

가. 시스템 운영 점검 및 사용자 맞춤형 기능 고도화

○ 지자체(또는 관련 기관) 전산환경 내 시스템의 안정적 구동 점검 및 최적화

○ 유관기관 DB와의 연계 상태 점검, 데이터 최신화 및 오류 보완 체계 구축

○ 사용자 요구사항을 반영하여 UI/UX(인터페이스) 개선 및 가독성 향상

나. 재난안전 분석정보 생산 및 시스템 운영 지원

○ 기존 재난 취약지역 분석 모델을 기반으로 사용자가 직접 평가지표를 선택하고 가중치를 조절할 수 있는 사용자 맞춤형 시뮬레이션(사용자 정의) 기능 개발

○ 교통사고, 화재 등 공간데이터 시각화(표출) 기능 및 해당 지점별 현장점검 결과(대응방안) 연계·등록 관리 기능 구축

○ 취약지역 분석모델의 정확도 향상과 운영 효율화를 위해 시스템 점검 및 최적화를 수행하며, 공무원·전문가 등 의견을 수렴하여 개선함

○ 시스템의 활용성 제고를 위해 담당 공무원 대상 교육프로그램을 운영하고 사용자 매뉴얼을 상시 현행화함

다. 시스템 안정적 운영 및 유지관리

○ 하드웨어 장비 일체(Web·Was Server 등 납품 장비) 및 소프트웨어 운영 및 유지보수

○ 시스템 구성 요소 관리 및 최적화

- 재난 DB 연계정보 모니터링 및 오류 발생 시 신속 복구 체계 운영

- 사용자별 접근권한 정기적 추가 및 재설정

라. 기   타

○ 과업의 목적 달성을 위해 필요하다고 인정되는 사항

마. 상세요구사항

□ 요구사항 총괄표

요구사항 구분	고유 번호	요구사항 설명	요 구 사항수
유지관리 수행 요구사항 (Maintenance Activity Requirement)	MAR	법․제도 변경 및 사용자 요구에 따른 SW 기능 개선, 주요 시스템 운영 점검 및 오류 보완 등 실질적인 유지관리 과업에 대해 기술함	5
유지관리 인력 요구사항 (Maintenance HR Requirement)	MHR	투입인력의 운영 및 관리체계, 인력별 담당업무 및 역할․책임, 인력의 교체, 근무조건, 투입인력 근무 등에 대한 요구사항을 기술함	4
성능 요구사항 (Performance Requirement)	PER	목표시스템이 특정 기능을 얼마나 빠르게, 얼마나 많이 수행해야 하는지에 대한 요건을 기술함	4
데이터 요구사항 (Data Requirement)	DAR	목표 시스템의 서비스에 필요한 재난안전데이터 최신화, DB 설계 및 데이터 정합성 검증 등 데이터 품질을 유지하기 위해 필요한 요건을 기술함	4
인터페이스 요구사항 (System Interface Requirement)	SIR	목표 시스템과 외부 유관기관 시스템 사이를 연결하는 시스템 연계 인터페이스와 사용자 맞춤형 사용자 인터페이스(UI/UX)에 대한 요건을 기술함	3
보안 요구사항 (Security Requirement)	SER	정보 자산의 기밀성과 무결성을 위해 소프트웨어 개발보안 적용, 데이터 및 기능 통제, 물리적/관리적 보안 요건을 기술함	5
품질 요구사항 (Quality Requirement)	QUR	시스템 가용성, 산출물 형상관리, 장애 대응을 위한 백업 체계 등 목표시스템이 가져야 하는 품질 항목 및 평가 대상에 대한 요구사항을 기술함	4
제약사항 (Constraint Requirement)	COR	기능, 비기능, 데이터 요구사항 외에 시스템을 구축/운영하기 위해 필요한 각종 지침 및 웹 표준 준수, 산출물 지식재산권 공동 귀속, 하도급 제약 등의 요건을 기술함	7
프로젝트 관리 요구사항 (Project Management Requirement)	PMR	프로젝트의 원활한 수행을 위한 관리 방법론 및 추진 단계별 수행 방안에 대한 요구사항을 기술하고, 사업을 수행하기 위한 계약방식과 조건, 프로젝트 추진 기간 등에 대한 요구사항을 기술함	4
프로젝트 지원 요구사항 (Project Support Requirement)	PSR	프로젝트 수행 및 향후 지원을 위해 필요한 요구사항으로 표준화, 교육지원, 기술지원, 하자․유지보수, 프로젝트 팀원 요구사항 등을 기술함	3
합계			43

□ 요구사항 내용

1) 유지관리 수행 요구사항(Maintenance Activity Requirement)

요구사항 분류		유지관리 수행
요구사항 고유번호		MAR-01
요구사항 명칭		유지관리 일반 및 운영 체계 최적화
요구사항 상세설명	정의	유지관리 수행 방안 및 시스템 운영 관리
	세부내용	◦ 유지관리는 1일 24시간 365일 지원하는 것을 원칙으로 하되, 일상적인 유지관리 시간은 공무원 근무시간으로 하며 그 외 시간에 조치가 필요할 경우 사업 담당자와 협의하여 수행해야 함 ◦ 시스템의 가동 및 정지 수행, 환경설정, 패치 및 업그레이드 무상 지원(O/S, S/W 기능 개선 등), 성능 측정 및 모니터링 등 포괄적인 시스템 운영 관리를 지원해야 함 ◦ 장애예방, 데이터 백업 및 복구 지원, 장비 이전 설치 및 변경 등의 유지관리 활동을 수행함
산출정보		월간 업무보고서
관련요구사항		PMR-01, QUR-O1

요구사항 분류		유지관리 수행
요구사항 고유번호		MAR-02
요구사항 명칭		법·제도 변경 반영 및 지도/분석모델 기능 고도화
요구사항 상세설명	정의	법·제도 변경 및 사용자 요구사항에 따른 시스템 기능 개선 및 고도화
	세부내용	◦ 법·제도, 업무 프로세스 변경 등에 따른 변경 요구사항을 시스템에 적시 반영해야 함 ◦ 사용자 요구사항을 반영하여 시스템 표출 화면의 가독성 및 UI/UX 편의 기능을 지속적으로 고도화함 ◦ 기존 재난 취약지역 분석 모델을 기반으로, 사용자가 직접 평가지표를 선택하고 가중치를 조절할 수 있는 사용자 맞춤형 시뮬레이션(사용자 정의) 기능을 개발함 ◦ 교통사고, 화재 등 신규 사회재난 분야 공간데이터 시각화 기능 및 해당 지점별 현장점검 결과(대응방안) 연계·등록 관리 기능을 구축함
산출정보		기능시험 결과서, 프로그램 개선계획서 및 결과보고서
관련요구사항		SFR 일체, QUR 일체

요구사항 분류		유지관리 수행
요구사항 고유번호		MAR-03
요구사항 명칭		예방점검(정기점검) 및 특별점검
요구사항 상세설명	정의	시스템 안정성 확보를 위한 예방 점검 조치
	세부내용	◦ 유지관리 대상 장비 및 시스템에 대한 현황 파악, 정기점검 및 특별점검 등 세부계획을 제시해야 함 ◦ 장애예방을 위하여 기능/성능측정 및 조정 등의 정기점검을 매월 1회 이상 실시하고 점검 결과를 서면으로 제출해야 함 ◦ 이상 징후 발견 시 또는 시스템의 안정운영을 위하여 필요하다고 판단되어 발주기관이 요구하는 경우에는 수시로 특별점검을 실시하여야 함
산출정보		점검결과 보고서
관련요구사항		QUR-03

요구사항 분류		유지관리 수행
요구사항 고유번호		MAR-04
요구사항 명칭		장애 발생 시 신속 복구 및 비상대응체계 운영
요구사항 상세설명	정의	비상대응 방안 수립 및 장애유형별 조치시간 준수
	세부내용	◦ 야간 및 공휴일 장애에 대비하여 24시간 무중단 비상대응체계 및 즉시 연락 가능한 긴급연락체계를 수립하여야 함 ◦ 장애 인지 또는 통보받은 때로부터 2시간 이내에 현장 도착(또는 착수)하여, 단순장애는 4시간 이내, 중장애는 8시간 이내에 조치를 완료하여야 함 ◦ 장애처리 완료 후 5일 이내에 장애 원인분석 및 재발방지책 등을 발주기관에 제출하여야 하며, 24시간 이내에 동일 장애 발생 시 장애가 복구되지 않는 것으로 간주함
산출정보		비상대응체계, 장애처리 보고서
관련요구사항		PSR-02

요구사항 분류		유지관리 수행
요구사항 고유번호		MAR-05
요구사항 명칭		작업계획서 및 결과보고서 관리
요구사항 상세설명	정의	유지관리 작업계획 수립 및 결과보고 이행
	세부내용	◦ 장애 및 시스템 변경 등의 작업 수행 시 사전에 계획서를 작성하여 담당자의 승인을 득한 후 작업을 수행하여야 함 ◦ 장애·변경 작업 수행 시 발생하는 문제점에 대한 분석결과와 향후 개선방안을 제시하여야 함 ◦ 작업 완료 후 결과보고서를 작성하여 담당공무원의 확인을 받아야 하며, 월별 시스템 로그 분석, 보안취약점 점검 및 조치 결과를 월간 이행결과 보고서에 포함하여 제출하여야 함
산출정보		작업계획서, 작업완료보고서, 보안취약점 점검 및 조치결과서
관련요구사항		PMR-02, SER 일체

2) 유지관리 인력 요구사항(Maintenance HR Requirement)

요구사항 분류		유지관리 인력
요구사항 고유번호		MHR-01
요구사항 명칭		조직 구성 및 투입인력 자격 요건
요구사항 상세설명	정의	안정적인 과업 수행을 위한 조직 구성 및 전문 투입인력 요건
	세부내용	◦ 제안사는 본 사업에 대한 이해도가 높고 공간정보 시스템 고도화 및 유지관리 경험이 있는 기술자로 수행 조직을 구성하여야 함 ◦ 투입 인력은 안정적 운영과 유지관리에 적절한 인력 수준으로 제안사 소속 정규직 인력을 투입하여야 함 ◦ 사업관리자(PM)은 입찰공고일 전일부터 제안서 평가일(또는 계약일)까지 제안사에 계속 재직중인 자여야 함 ◦ 투입인력의 사고, 이직, 휴가 및 교육 등으로 업무 수행이 불가한 경우를 대비하여, 업무 공백이 발생하지 않도록 대체인력 운영 및 담당자 정/부 지정 계획을 제시하여야 함
산출정보		사업수행계획서(사업수행조직도, 인력투입계획서)
관련요구사항		PMR-02

요구사항 분류		유지관리 인력
요구사항 고유번호		MHR-02
요구사항 명칭		투입인력 기술등급 및 증빙
요구사항 상세설명	정의	투입인력의 객관적인 업무 수행능력 및 기술등급 증빙 요건
	세부내용	◦ 참여인력의 기술등급을 확인할 수 있도록 「소프트웨어 진흥법」관련 규정에 따라 공인된 기관에서 발급한 ‘SW 기술자 경력 증명서’ 또는 기타 기술·경력을 증빙할 수 있는 서류(졸업증명서, 4대보험 가입증명서 등)를 착수계 제출 시 포함하여야 함 ◦ 증명서 등에 표기된 주민등록번호를 포함한 민감한 개인정보는 뒤의 7자리를 마스킹 처리하여 제출하여야 함
산출정보		투입인력 총괄표, SW 기술자 경력 증명서, 인력별 보안서약서
관련요구사항		SER-04

요구사항 분류		유지관리 인력
요구사항 고유번호		MHR-03
요구사항 명칭		투입인력 근무 장소 및 근태 관리
요구사항 상세설명	정의	투입인력의 업무 수행 장소 및 원격지 개발에 따른 근태/보안 관리 요건
	세부내용	◦ 근무 장소는 보안 등 특별한 사유가 있는 경우를 제외하고는 보안 요구 사항을 충족하는 물리적·관리적 보안대책을 수립하여 제시하여야 함 ◦ 사업관리자(PM)는 투입인력의 근태를 자체적으로 관리·감독하되, 「근로기준법」에 따른 법정 근로시간을 준수하여야 하며, 재난·재해 등 비상상황 발생 시 신속히 투입될 수 있도록 비상연락체계를 유지하여야 함
산출정보
관련요구사항		COR-01, SER-08

요구사항 분류		유지관리 인력
요구사항 고유번호		MHR-04
요구사항 명칭		투입인력 교체 및 업무 인수인계
요구사항 상세설명	정의	투입인력 변경 시 준수해야 하는 사전 승인 및 인수인계 절차
	세부내용	◦ 계약상대자는 원칙적으로 임의로 투입인력을 교체할 수 없으며, 질병·사고·이직 등 불가피한 사유로 인력을 교체해야 할 경우 최소 10일 이전에 발주기관에 사유서 및 대체인력 이력서를 제출하여 사전 승인을 받아야 함 ◦ 대체 투입되는 인력은 기존 인력과 동등 이상의 자격 및 경력을 갖춘 자여야 함 ◦ 업무 연속성 확보 및 시스템 안정성을 위해 전·후임자 간 최소 2주 이상의 병행 근무를 의무적으로 실시하여야 하며, 해당 인수인계 기간 동안 교체 인력에 대한 인건비는 별도로 청구 할 수 없음 ◦ 발주기관은 투입인력의 불성실, 능력 부족, 근무태만 등으로 인해 적절한 업무 수행이 어렵다고 판단되는 경우 해당 인력의 교체를 요구할 수 있으며, 제안사는 즉각 이를 수용하여야함
산출정보		인력 교체 요청 공문, 업무 인수인계서, 대체인력 자격 증빙서류
관련요구사항		PSR-02

3) 성능 요구사항(Performance Requirement)

요구사항 분류		성능
요구사항 고유번호		PER-01
요구사항 명칭		시스템 접속 및 화면 디스플레이 시간 보장
요구사항 상세설명	정의	웹페이지 접속 시 화면 디스플레이 시간 및 사용자가 요청하는 검색 결과에 대한 응답시간
	세부내용	◦ 각 웹 페이지의 경우, 1Mbps 이상 네트워크 접속 환경에서 사용자가 요청한 시간으로부터 최단 시간 내에 모두 디스플레이되어야 함 ◦ 사용자가 요청하는 시간으로부터 최단시간에 최초의 결과값을 화면에 보여주어야 함
산출정보		시스템 성능계획서, 시스템 성능결과서
관련요구사항		TER-03

요구사항 분류		성능
요구사항 고유번호		PER-02
요구사항 명칭		사용자 요청 처리 및 대용량 공간데이터 처리 성능 보장
요구사항 상세설명	정의	사용자의 질의 요청에 대한 처리시간 보장 및 공간데이터 렌더링 성능 최적화
	세부내용	◦ 시스템은 정상 상태에서 사용자의 건별 등록 요청 처리를 3초 이내에 수행하여, 사용자의 질의요청에 대한 결과 페이지를 화면에 4초 이내에 보여주어야 함 ◦ 지도 서비스 표출 및 공간분석 렌더링 시 과부하가 발생하지 않도록 S/W 및 쿼리 최적화를 수행해야 함 ◦ 평균 응답시간은 시스템을 사용하는 동시 접속자가 최대 사용자 수의 90%를 초과하거나, 대량의 공간데이터 질의 및 다운로드가 있을 경우에는 예외로 적용할 수 있음
산출정보		시스템 성능결과서
관련요구사항		QUR-01

요구사항 분류		성능
요구사항 고유번호		PER-03
요구사항 명칭		예외 처리 오류 응답시간 보장
요구사항 상세설명	정의	정보 검색 및 기능 수행 시 오류 발생에 대한 예외 처리 응답시간
	세부내용	◦ 사용자가 시스템에 정보를 입력하고 5초 이내에 발생할 수 있는 모든 오류에 대한 오류메시지를 제시해야 함(단, 외부시스템 연계 를 통한 검색 등은 예외) ◦ 오류 메시지는 사용자가 직관적으로 인지하여 즉시 후속 조치를 할 수 있도록 명확하게 작성되어야 함 ◦ 다음과 같은 예외 사항에 대해 철저한 처리가 이루어져야 함 - DB 저장 과정 중에 발생하는 예외 - 네트워크 장애로 발생하는 예외 - 유관기관 DB 연계 시 발생하는 예외
산출정보		시스템 성능결과서, 예외 처리 정의서
관련요구사항		SIR-02

요구사항 분류		성능
요구사항 고유번호		PER-04
요구사항 명칭		느린 작업에 대한 사전 경고 메시지 출력
요구사항 상세설명	정의	처리 시간이 오래 소요되는 작업에 대한 사전 경고 및 사용자 인지 기능
	세부내용	◦ 대규모 재난데이터 통계 조회, 보고서 자료 생성, 대용량 공간분석, 외부 유관기관 데이터 연계 등 처리 시간이 많이 소요되는 작업에 대해서는 사전에 경고 메시지 또는 진행 상태바를 화면에 출력하여 사용자가 대기 상태임을 명확히 인지할 수 있도록 조치해야 함
산출정보		시스템 성능결과서
관련요구사항		SFR-02

4) 데이터 요구사항(Data Requirement)

요구사항 분류		데이터
요구사항 고유번호		DAR-01
요구사항 명칭		데이터 표준 관리
요구사항 상세설명	정의	재난안전데이터 표준 관리 방안 수립 및 적용
	세부내용	◦ 공통표준(공공기관 데이터베이스 표준화 지침 등)을 준수하여 기존 시스템의 표준사전, 국내·외 산업표준, 데이터 표준 사례 등 표준 현황을 진단 및 분석해야 함 ◦ 목표시스템의 데이터 특성에 맞는 상위 표준 준수 및 적용 방안을 제시하여야 함
산출정보		데이터 표준관리 방안
관련요구사항		COR-06

요구사항 분류		데이터
요구사항 고유번호		DAR-02
요구사항 명칭		데이터 구조 관리
요구사항 상세설명	정의	재난안전데이터 구조 관리 방안 및 설계 기준 제시
	세부내용	◦ 사업기간 동안 데이터 구조 관리를 위한 방안을 제시하고, DB의 형상과 물리데이터 모델의 형상 일치 여부를 주기적으로 점검하여야 함 ◦ GIS 기반 공간데이터 및 속성데이터 등 목표시스템의 특성을 고려하여, 데이터베이스 구조 설계 시 고려애햐 할 원칙, 기준, 규칙 등을 제시하여야 함
산출정보		데이터 구조관리 방안
관련요구사항		SFR-03

요구사항 분류		데이터
요구사항 고유번호		DAR-03
요구사항 명칭		데이터 값 검증
요구사항 상세설명	정의	재난안전데이터 값 검증 및 오류 데이터 개선 조치
	세부내용	◦ 데이터 값 검증 범위, 시기, 방법을 사업수행 계획에 명시하여야 함 ◦ 공공데이터 범정부 품질진단 기준 및 업무규칙에 따라 주기적으로 값 검증을 수행하여야 함 ◦ 데이터 값 검증 결과에 따른 오류 데이터를 개선하고, 오류로 인한 영향도, 오류 유형별 조치 방법을 등 관리하여야 함 ◦ 운영시스템의 구축·운영 근거 등 관련 정책이 변경되는 경우 업무규칙을 추가 발굴 또는 정비하여야 함 ◦ 반복적으로 발생하는 데이터 오류에 대하여 대응 방안을 제시하여야 함
산출정보		데이터 값 진단 계획/결과, 업무규칙 정의서
관련요구사항		QUR-03

요구사항 분류		데이터
요구사항 고유번호		DAR-04
요구사항 명칭		메타데이터 현행화 및 개방 관리
요구사항 상세설명	정의	메타데이터 현행화 및 공공데이터 개방 방안 지원
	세부내용	◦ 시스템의 메타데이터 표준 관리항목이 발주기관의 메타데이터 관리시스템과 중앙메타시스템에 등록 및 현행화되도록 업무를 지원하여야 함 ◦ 발주기관 및 시스템의 메타데이터 관리 체계에 대한 현황분석을 수행하고 목표시스템의 메타데이터 관리방안을 제시하여야 함
산출정보		메타데이터 현행화 결과
관련요구사항		COR-01

5) 인터페이스 요구사항(System Interface Requirement)

요구사항 분류		인터페이스
요구사항 고유번호		SIR-01
요구사항 명칭		유관기관 재난 DB 연계 인터페이스 현행화 및 모니터링
요구사항 상세설명	정의	외부 유관기관 시스템과의 연계 상태 상시 모니터링 및 인터페이스 유지관리
	세부내용	◦ 유관기관 재난안전데이터 연계 상태 상시 모니터링 체계를 가동하고, 데이터 수집·표출 오류 발생 시 원인을 파악하여 즉각적인 보완 조치를 수행해야 함 ◦ 유관기관 재난안전 DB의 데이터 표준화 및 오류 보완 체계를 구축하여 데이터의 최신화와 정합성을 확보하여야 함
산출정보		연계 데이터 점검 결과서
관련요구사항		DAR-04, QUR-03

요구사항 분류		인터페이스
요구사항 고유번호		SIR-02
요구사항 명칭		사용자 맞춤형 UI/UX 고도화 및 직관적 화면 제공
요구사항 상세설명	정의	사용자의 편의성 및 업무 효율성을 고려한 시스템 UI/UX 기능 개선
	세부내용	◦ 시스템에서 제공하는 기능과 공간정보 분석 결과를 초급자라도 쉽게 운영하고 확인할 수 있도록 직관적인 맞춤형 UI/UX로 구현해야 함 ◦ 새롭게 고도화되는 화면은 기존에 구축된 공간정보 시스템과 통일성을 이루도록 UI 구성 및 디자인을 기획해야 함 ◦ 화면 UI 기획 및 디자인 변경과 관련된 제반사항은 발주기관과 사전 협의를 통하여 시행해야 함
산출정보		화면 설계서
관련요구사항		MAR-01

요구사항 분류		인터페이스
요구사항 고유번호		SIR-03
요구사항 명칭		명확한 오류 메시지 제공 및 관리
요구사항 상세설명	정의	정보 검색 및 기능 수행 시 발생하는 오류에 대한 예외 처리 및 내역 관리
	세부내용	◦ 시스템 장애, 데이터 연계 오류, 사용자 오입력 등 오류 발생 시 사용자가 직관적으로 인지하고 즉시 후속 조치를 할 수 있도록 명확한 오류 메시지를 화면에 제공해야 함 ◦ 발생한 오류 내역을 시스템 관리자가 파악하고 조치할 수 있도록 시스템 내부적으로 예외 처리 및 로그 관리 기능을 제공해야 함
산출정보		시스템 로그 분석 결과
관련요구사항		PER-03

6) 보안 요구사항(Security Requirement)

요구사항 분류		보안
요구사항 고유번호		SER-01
요구사항 명칭		소프트웨어 개발보안(시큐어코딩) 및 보안 취약점 점검
요구사항 상세설명	정의	S/W 개발 시 보안약점 사전 제거 및 취약점 점검 조치
	세부내용	◦ 기능 고도화 등 소프트웨어 개발 시 행정안전부 「소프트웨어 개발보안 가이드」 및 「소프트웨어 보안약점 진단가이드」를 준수하여 소스코드 보안약점이 없도록 구현해야 함 ◦ 시스템에 대한 자체 보안취약점 점검을 연 1회 이상 실시해야 함 ◦ 취약점 점검 도구를 활용해 도출된 보안 취약점은 신속하게 개선 및 보완 조치하고 그에 대한 결과보고서를 제출해야 함
산출정보		소프트웨어 개발보안 적용 내역, 보안취약점 점검 및 조치결과서
관련요구사항		MAR-02, PMR-04

요구사항 분류		보안
요구사항 고유번호		SER-02
요구사항 명칭		참여 인력(인적) 보안 관리
요구사항 상세설명	정의	용역 사업 참여 인원에 대한 보안 의무 부여 및 교육
	세부내용	◦ 사업 착수 시 투입되는 모든 인원에 대해 자체 보안 교육 후 자필 서명한 ‘보안서약서’ 및 ‘개인정보 제공 동의서’를 제출해야 함 ◦ 보안인식 제고를 위해 월 1회이상 정기 자체보안 교육을 실시하고 발주기관의 확인을 받아야 함 ◦ 사업 완료 시 참여 인력이 사업 관련 자료를 보유하고 있지 않으며 유출을 금지한다는 대표자 명의 ‘보안확약서’를 제출해야 함
산출정보		보안서약서, 보안확약서, 보안교육 결과보고서
관련요구사항		MHR-01

요구사항 분류		보안
요구사항 고유번호		SER-03
요구사항 명칭		문서, 자료 및 사무실 보안 관리
요구사항 상세설명	정의	발주기관 제공 자료 및 산출물에 대한 물리적·관리적 보호 대책
	세부내용	◦ 발주기관으로부터 제공받은 내부자료는 책임자가 직접 서명한 ‘자료 인수인계 대장’을 작성하여 관리해야 함 ◦ 사업 수행 관련 자료는 인터넷 자료공유사이트 및 개인 메일함에 저장을 원천 금지함 ◦ 사무실 내 문서 및 자료는 퇴근 시 잠금장치가 된 보관함에 보관하며, 사업이 완료되며 생성된 최종 산출물을 인계하고 PC 완전삭제 등 보안조치를 통해 관련 자료를 모두 파기해야 함 ◦ 사업 수행 장소는 비인가자 출입통제 대책이 마련된 공간을 사용해야 함
산출정보		인수인계 대장, 완전삭제 확인서(또는 증빙사진)
관련요구사항		COR-01

요구사항 분류		보안
요구사항 고유번호		SER-04
요구사항 명칭		매체 및 장비 반출입 보안 관리
요구사항 상세설명	정의	PC, 노트북, USB 등 전산장비 통제 및 악성코드 감염 방지
	세부내용	◦ 노트북, USB 등 보조기억매체는 원칙적으로 사용 및 반입을 금지하되, 부득이한 경우 발주기관의 사전 승인을 득한 후 ‘장비 반출입 대장'에 기록하고 라벨을 부착하여 제한적으로 사용함 ◦ 장비 반입 시 최신 백신 프로그램을 설치하고 악성코드 감염 여부를 점검해야 함 ◦ 업무용 PC 및 노트북에는 전원기동(CMOS), 윈도우 로그인, 화면보호기 패스워드를 영문자, 숫자, 특수문자가 조합된 9글자 이상으로 설정해야 함
산출정보		장비 반출입 대장
관련요구사항		PMR-06

요구사항 분류		보안
요구사항 고유번호		SER-05
요구사항 명칭		시스템 개발 및 접근, 원격지 유지보수 보안
요구사항 상세설명	정의	서버 접근 통제 및 원격지 개발 환경에 대한 보안 관리
	세부내용	◦ 정보시스템 접근 시 부여된 권한 목적 이외의 접근을 금지하며, 공용 계정 사용을 금지하고 불필요한 기본 포트 및 계정은 즉시 삭제함 ◦ 인가된 사용자만 지정된 IP에서 접근하도록 통제하며, 모든 접속 및 작업 로그 기록은 12개월 이상 보관해야 함
산출정보		정보시스템 관리대장
관련요구사항		PMR-07

7) 품질 요구사항(Quality Requirement)

요구사항 분류		품질
요구사항 고유번호		QUR-01
요구사항 명칭		시스템 무중단 가용성 보장
요구사항 상세설명	정의	안정적인 시스템 서비스 제공을 위한 가용성 보장 체계
	세부내용	◦ 시스템은 정상 상태에서 매일 24시간 동안 무중단으로 운영되어야 함 ◦ 시스템은 통상적인 업무시간 동안 가용성을 완벽히 보장하여야 하며, 시스템 조건과 관계없이 모든 채널에 동일한 자료 및 결과를 생성하고 인도해야 함
산출정보		사업수행계획서
관련요구사항		PER-01

요구사항 분류		품질
요구사항 고유번호		QUR-02
요구사항 명칭		장애 대응을 위한 백업 절차 마련 및 결함 조치
요구사항 상세설명	정의	신속한 장애 복구 및 시스템 신뢰성 확보를 위한 백업 체계 운영
	세부내용	◦ 데이터 유실 방지 및 신속한 장애 대응을 위하여 정기적인 데이터 백업 절차를 마련하여 실행해야 함 ◦ 에러 복구, 장애 대책 확보 등 신뢰성 있는 서비스 환경을 제공하여야 함
산출정보		백업계획서 및 관리대장
관련요구사항		MAR-04

요구사항 분류		품질
요구사항 고유번호		QUR-03
요구사항 명칭		산출물 관리 및 체계적인 형상관리
요구사항 상세설명	정의	문서 산출물 현행화 및 소프트웨어 소스코드 버전(형상) 관리
	세부내용	◦ 사업수행자는 사업 추진 과정에서 생산되는 제반 작업 단위별 산출물에 대하여 작업 일정계획 및 품질보증계획과 연계하여 산출물의 종류, 주요 내용, 작성 및 제출 시기, 제출 부수 등을 명확히 제시해야 함 ◦ 유지관리 대상 전체 시스템에 대하여 소프트웨어 변경 시 산출물을 상시 현행화 관리하며, 프로그램 소스코드 및 문서에 대한 체계적인 버전 관리(형상관리)를 수행해야 함
산출정보		형성관리계획서
관련요구사항		PMR-01

요구사항 분류		품질
요구사항 고유번호		QUR-04
요구사항 명칭		요구사항 변경 관리 및 품질 보증 통제
요구사항 상세설명	정의	업무 범위 변경 관리 절차 수립 및 체계적인 품질보증 활동
	세부내용	◦ 초기 협의한 요구사항을 기준으로 하되, 변경관리 절차를 통해 공식적으로 승인을 획득한 요구사항만을 최종 베이스라인(Baseline)으로 간주하여 시스템에 반영함 ◦ 해당 사업의 성공적인 수행에 적합하도록 품질보증의 범위, 조직, 절차, 점검 방법 등을 구체적으로 제시하여야 하며, 기능 고도화 및 패치 작업 시 품질 저하가 없도록 품질 관리 방안을 수립해야 함
산출정보		사업수행계획서
관련요구사항		MAR-02

8) 제약사항(Constraint Requirement)

요구사항 분류		제약
요구사항 고유번호		COR-01
요구사항 명칭		하도급 및 공동수급 금지
요구사항 상세설명	정의	사업의 책임성 강화 및 원활한 수행을 위한 입찰 제약사항
	세부내용	◦ 본 사업은 20억 미만의 사업으로써 ｢소프트웨어 진흥법｣ 제48조에 의거 대기업 및 중견기업의 입찰 참여를 제한함 ◦ 원활한 과업 수행과 책임 소재의 명확화를 위하여 공동수급 및 하도급을 원칙적으로 허용하지 않음
산출정보
관련요구사항		PMR-02

요구사항 분류		제약
요구사항 고유번호		COR-02
요구사항 명칭		정보화 표준 및 지침 준수
요구사항 상세설명	정의	공공 정보화 사업 추진 시 준수해야 할 규정에 관한 사항
	세부내용	◦ 「행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영 지침」, 「전자정부 웹사이트 품질관리 지침」, 「공공기관의 데이터베이스 표준화 지침」 등 제반 행정·공공기관 표준 지침을 준수해야 함
산출정보
관련요구사항		DAR-01

요구사항 분류		제약
요구사항 고유번호		COR-03
요구사항 명칭		웹 표준, 웹 호환성 및 웹 접근성 준수
요구사항 상세설명	정의	웹사이트 호환성·개방성 확보 및 사용자 접근성 준수
	세부내용	◦ 비표준기술(ActiveX, Flash 등 외부 플러그인) 사용을 배제하고 최신 웹 표준기술(HTML5)을 사용하여 구축해야 함 ◦ 고도화되는 화면은 3종 이상의 웹 브라우저(크롬, 엣지 등)에서 레이아웃, 콘텐츠 등 화면이 동등하게 구현되도록 웹 호환성을 확보해야 함 ◦ 장애인, 고령자 등 모든 사용자가 편리하게 이용할 수 있도록 「한국형 웹 콘텐츠 접근성 지침」을 준수해야 함
산출정보		웹 접근성 및 호환성 점검 결과보고서
관련요구사항		SIR-02

요구사항 분류		제약
요구사항 고유번호		COR-04
요구사항 명칭		소프트웨어 산출물 지식재산권 공동 귀속
요구사항 상세설명	정의	사업 결과물(산출물, 소스코드 등)에 대한 지식재산권 소유권 명시
	세부내용	◦ 본 사업과 관련하여 구현된 산출물(소스코드 등)에 대한 지식재산권은 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」에 따라 발주기관과 제안사가 공동으로 소유함을 원칙으로 함 ◦ 제안사가 지식재산권 활용을 위해 SW 산출물 반출을 요청할 경우, 누출금지정보가 아닐 시 발주기관은 제공해야 하며, 제안사는 누출금지정보를 삭제하고 활용하겠다는 대표자 명의의 확약서를 제출해야 함
산출정보		SW 산출물 반출 시 대표자 명의 확약서
관련요구사항		SER-03

요구사항 분류		제약
요구사항 고유번호		COR-05
요구사항 명칭		개발SW 공동활용 사전명시 (타 기관 공동활용 불가)
요구사항 상세설명	정의	개발된 소프트웨어의 타 기관 공동활용 계획 사전 명시
	세부내용	◦ 본 과업을 통해 개발 및 고도화되는 소프트웨어는 「(계약예규) 용역계약일반조건」 제56조(계약목적물의 지식재산권 귀속 등)에 따라 타 기관과 공동활용 할 계획이 없음
산출정보
관련요구사항

요구사항 분류		제약
요구사항 고유번호		COR-06
요구사항 명칭		SW사업정보 저장소(SPIR) 데이터 작성 및 제출
요구사항 상세설명	정의	소프트웨어 진흥법에 따른 SW사업정보 제출 의무
	세부내용	◦ 「소프트웨어 진흥법」 제46조에 따라 본 사업 수주자는 사업 착수 및 완료 시 SW사업정보 저장소(www.spir.kr)에 SW사업정보(사업 수행 및 실적 정보, 기능점수 데이터 등)를 작성하여 제출하여야 함 ◦ SW사업정보 데이터는 사업수행계획서 작성 시 단계별 산출물 리스트에 반드시 명시해야 함
산출정보		SW사업정보(SPIR) 등록 확인서
관련요구사항		PMR-02

요구사항 분류		제약
요구사항 고유번호		COR-07
요구사항 명칭		안전보건관리 및 손해배상
요구사항 상세설명	정의	작업자 안전보건관리 계획 수립 및 제3자 손해배상 책임
	세부내용	◦ 본 사업은 「산업안전보건법」 및 「중대재해처벌법」 적용 대상으로, 작업자의 안전 및 보건 확보에 필요한 제반 조치(교육, 보호구, 작업환경 관리 등)를 이행하여야 함 ◦ 안전보건관리 일반원칙, 교육계획 등이 포함된 '안전보건관리 계획서' 및 '안전보건서약서'를 착수 시 제출하여야 함 ◦ 과업을 수행하는 과정에서 제3자의 지식재산권을 침해하거나 제3자에게 손해를 발생시킨 경우, 계약상대자의 책임 하에 처리하고 배상하여야 함
산출정보		안전보건관리계획서, 안전보건서약서
관련요구사항		PSR-04

9) 프로젝트 관리 요구사항(Project Management Requirement)

요구사항 분류		프로젝트 관리
요구사항 고유번호		PMR-01
요구사항 명칭		사업수행계획서 작성 및 관리 방법론 적용
요구사항 상세설명	정의	성공적인 과업 수행을 위한 구체적인 수행계획 수립 및 체계적 관리
	세부내용	◦ 계약상대자는 계약 체결 후 10일 이내에 추진 시기, 성과 목표, 수행 과제, 투입 인력 등이 포함된 '사업수행계획서'를 작성하여 제출하여야 함 ◦ 사업수행계획서는 제안요청서, 제안서 및 기술협상 결과서의 내용을 전부 반영하여 구체적으로 작성하여야 함 ◦ 사업의 완성도를 높이기 위하여 프로젝트 착수에서 종료까지 체계적으로 관리할 수 있는 사업 관리 방법론(위험, 품질, 일정, 자원, 형상 관리 등)을 적용하여야 함
산출정보		사업수행계획서(사업수행일정표(WBS) 포함), 산출내역서
관련요구사항		MHR-01

요구사항 분류		프로젝트 관리
요구사항 고유번호		PMR-02
요구사항 명칭		프로젝트 일정 및 위험 관리
요구사항 상세설명	정의	일정 지연 및 위험 요소 사전 식별·통제 방안
	세부내용	◦ 보안, 일정 지연, 품질 저하, 장비 및 운영환경 변경 등에 따르는 예산 초과 등 리스크 발생을 사전 예방하고, 발생 시 사후 대처 방안을 구체적으로 제시하여야 함 ◦ 성능상의 문제 등으로 H/W 또는 S/W 환경이 변경되는 경우에 대한 사후 대응 방안을 마련해야 함 ◦ 프로젝트 추진 과정에서 요구되는 진척, 위험, 변경 사항을 지속적으로 파악하고 관리할 수 있는 방안을 수립하여 이행하여야 함
산출정보		위험관리계획서(사업수행계획서 내 포함)
관련요구사항		QUR-04

요구사항 분류		프로젝트 관리
요구사항 고유번호		PMR-03
요구사항 명칭		정기/수시 보고 및 산출물 제출
요구사항 상세설명	정의	체계적인 진척 관리 보고 체계 운영 및 단계별 산출물 관리
	세부내용	◦ (정기보고) 계약일로부터 사업 완료일까지 인력 투입, 업무 내용, 진척 사항, 추진 상 문제점 및 대안 방안 등을 기록한 진도 보고서(업무일지)를 월간 단위로 작성하여 제출하여야 함 ◦ (수시보고) 원활한 과업 추진을 위해 시스템 장애 등 주요 이슈 발생 시 또는 발주기관의 비정기적인 보고 요청에 신속히 대응하여야 함 ◦ (산출물 제출) 사업 착수 및 완료 시 요구되는 산출물(사업완료보고서, 기술적용결과표, 시스템 운영/사용자 매뉴얼, 프로그램 소스코드 등) 일체를 책자 및 USB 형태로 제출하여야 하며, 불필요한 사업 관련 자료는 사업 완료 후 완전 삭제 및 폐기해야 함
산출정보		월간 진도보고서, 완료보고서, 제반 산출물 일체
관련요구사항		QUR-03

요구사항 분류		프로젝트 관리
요구사항 고유번호		PMR-04
요구사항 명칭		원활한 업무 인수 및 인계
요구사항 상세설명	정의	시스템의 안정적인 서비스 전환 및 운영을 위한 철저한 인수인계
	세부내용	◦ (업무 인수) 계약상대자는 기존 운영 업체와의 원활한 업무 인수를 위하여 계약 체결 후 1주일 이내에 관련 인원을 투입하여 시스템 운영 환경 및 업무를 철저히 인수받아야 함 ◦ (업무 인계) 계약상대자는 사업 종료 20일 전까지 차기 사업자 또는 발주기관 운영자에게 인계할 자료를 정리하여 사업부서의 사전 검토를 거쳐야 함 ◦ 인수인계서에는 사업 개요, 수행 조직 구성 체계, 업무 분야, 세부 업무별 수행 과제, 관리 시스템 현황 및 운영상 특성(중점 점검 분야, 주의사항 등), 업무 처리 절차 등을 상세히 기재하여야 함
산출정보		업무 인수인계서, 인수인계 확인서
관련요구사항		MHR-04

10) 프로젝트 지원 요구사항(Project Support Requirement)

요구사항 분류		프로젝트 지원
요구사항 고유번호		PSR-01
요구사항 명칭		사용자 맞춤형 교육훈련 및 매뉴얼 현행화
요구사항 상세설명	정의	시스템 사용자(관리자 포함)를 위한 교육훈련 방법, 일정 제시 및 지침서 지원
	세부내용	◦ 시스템 이용 대상자별(담당 공무원, 관리자 등)로 구분하여 시스템 활용 및 분석모델 운영 등에 대한 맞춤형 교육훈련을 실시하여야 함 ◦ 법·제도 변경 및 기능 고도화 반영 사항을 포함하여 시스템 운영자 및 사용자 매뉴얼(가이드라인)을 상시 현행화하여 제공해야 함
산출정보		사용자 및 운영자 매뉴얼
관련요구사항		MAR-01

요구사항 분류		프로젝트 지원
요구사항 고유번호		PSR-02
요구사항 명칭		시스템 최적화를 위한 기술이전 및 상시 기술지
요구사항 상세설명	정의	원활한 시스템 운영 및 안정화를 위한 전문 기술이전 및 상시 기술지원 체계 구축
	세부내용	◦ 본 사업 수행 과정에서 수반되는 전문기술, 시스템 운영·관리 방법, 장애 대처 및 에러 처리 기술 등을 발주기관 사업담당자에게 충실히 이전하고 교육해야 함 ◦ 발주기관이 본 시스템을 확장하거나 타 장비(시스템)와 연계·접속하고자 하는 경우 원활한 인터페이스가 가능하도록 관련 기술을 무상으로 적극 지원해야 함 ◦ 시스템 운영 성과 측정, 공공데이터 품질관리 진단 등 정보시스템 관련 각종 대내외 평가 진행 시 필요한 기술 및 산출물 작성을 지원해야 함
산출정보		기술이전 계획 및 결과서, 기술지원 협약서(필요시)
관련요구사항		PMR-04

요구사항 분류		프로젝트 지원
요구사항 고유번호		PSR-03
요구사항 명칭		전 시스템에 대한 무상 하자보수 보장
요구사항 상세설명	정의	사업 완료 후 시스템 안정성 확보를 위한 무상 하자보수(유지관리) 지원
	세부내용	◦ 본 사업을 통해 고도화/개발된 소프트웨어 및 납품된 제품을 포함한 전 시스템의 안정성이 확보될 수 있도록 검수 완료일로부터 12개월(1년)간 무상 하자보수를 전면 지원해야 함 ◦ 시스템 체계 전반에 걸쳐 장애 발생 시 신속하게 복구할 수 있는 사전 정기점검 및 응급복구 소요 시간 등이 포함된 상세한 하자보수(장애대응) 지원체계를 확립하여 제시해야 함 ◦ 무상 하자보수 기간 중 개발된 응용 S/W 상의 결함이나 문제가 발견된 경우, 즉각적이고 무상으로 문제점을 신속히 조치하여야 함
산출정보		하자보수 계획서
관련요구사항		QUR-02

4	사업 추진방안

가. 추진일정

* 추진일정은 일부 변동이 있을 수 있으며, 변동사항 발생 시 발주기관과 협의하여 진행

과 업 내 용	과업기간(월)						비고
	M1	M2	M3	M4	M5	M6
사업 착수 및 업무 인수
시스템 상시 운영 및 유지관리
지도 서비스 및 기능 고도화
사용자 교육 및 매뉴얼 현행화
사업 완료 및 업무 인계
보고회	착수보고					최종보고

나. 입찰 참가자격 및 입찰방식

□ 입찰 참가자격

○ 본 제안 수행 업체는 다음 요건을 모두 갖추어야 함

- 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및 동법 시행규칙 제14조에 의한 경쟁 입찰 참가자격을 갖추어야 하며, 조달청 입찰참가자격등록증 소지업체

- 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」 및 「소프트웨어 진흥법」제24조에 따라 반드시 입찰 마감일 전일까지 국가종합전자조달시스템(나라장터 G2B 시스템)에 소프트웨어사업자(컴퓨터관련서비스사업)(업종코드 1468)로 입찰참가 등록한 업체

- 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조 및 동법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당되지 않은 업체

- 「중소기업제품구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 동법 시행령 제10조의 규정에 따라 직접생산확인증명서[정보시스템유지관리서비스(세부품명번호 : 8111189901)]를 소지한 업체

※ 본 사업은 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」에 따라 지정된 ‘중소기업자간 경쟁제품’으로 사업금액과 무관하게 동법 제7조 제1항에 의거하여 소기업·소상공인뿐만 아니라 ‘중기업’의 입찰 참여가 허용됨

-「중소기업기본법」 제2조 따른 중소기업자 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 “중소기업․소상공인 확인서”(전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함)를 소지한 업체

- 본 사업은 20억 미만의 사업으로써, ｢소프트웨어 진흥법｣ 제48조 및 ｢중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침(과학기술정보통신부)｣에 의거 대기업 및 중견기업인 소프트웨어 사업자의 입찰 참여를 제한함. (중소기업자만 입찰참가 가능)

○ 공동수급 및 하도급은 허용하지 않음

□ 입찰 및 낙찰방식

○ 사업자 선정방식 : 제한경쟁입찰 후 협상에 의한 계약

- 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조

- 「협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준」에 따름

※ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)

□ 기타 사항

○ 사업수행을 위한 장소 및 설비 등 기타 필요한 작업환경에 대해서는 주관기관과 사업자가 협의하여 결정

○ 본 사업은 「소프트웨어 진흥법」제43조, 같은 법 시행령 제35조 내지 제37조, 「소프트웨어사업 계약 및 관리 감독에 관한 지침」제5조, 제6조에 따라 소프트웨어사업 영향평가를 미리 실시한 사업임

- 「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」별지 제1호서식에 따른 “소프트웨어사업 영향평가 결과서” 첨부

다. 수행지침

○ (과업내용 확정 심의 여부) 본 사업은 「소프트웨어 진흥법」제50조에 따른 과업내용 확정을 위하여 과업 심의위원회를 (∨)개최 또는 ( )미개최 한 사업임

○ (과업내용 변경) 본 사업은 「소프트웨어 진흥법」제50조, 같은 법 시행령 제47조 제1항 제2호, 제3호에 따른 과업내용 변경 및 그에 따른 계약금액‧계약기간 조정이 필요한 경우, 계약상대자는 국가기관등의 장에게 소프트웨어사업 과업변경요청서*를 제출하여 과업심의위원회 개최를 요청할 수 있으며, 국가기관등의 장은 과업심의위원회에 대해서 특별한 사정이 없으면 수용해야 함

* 「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」별지 13호 서식 참조

○ 본 과업을 통해 개발되는 소프트웨어는 「(계약예규) 용역계약일반조건」제56조(계약목적물의 지식재산권 귀속 등)에 따라 타 기관과 공동활용 할 계획이 없음

5	가격 및 제안서 작성요령

가. 가격 입찰 : 전자입찰 제출(나라장터)

○ 가격입찰은 전자입찰 및 수기 제출하며, 전자입찰로 가격입찰을 한 업체만이 제안서를 제출할 수 있음

- 전자입찰 시 가격협상에 필요한 세부산출내역서 첨부

○ 입찰금액은 반드시 부가세를 포함한 금액으로 입찰하여야 하며, 부가세 면제대상인 경우 입찰금액에서 부가세를 차감한 금액을 계약금액으로 결정

나. 제안서 제출 및 구비서류

○ 제출기한 : 입찰공고문에 의함

○ 제출장소 : 충청북도 청주시 상당구 대성로 102-1, 충북연구원 103호

○ 제출방법 : 직접 방문 접수 * 우편, 이메일, 인터넷 등 접수 불가

○ 제출서류 : 입찰 참가 등록서류, 사업수행능력 평가서, 과업수행 제안서(본문 및 발표자료)

○ 제출부수

- 사업수행능력평가서 + 과업수행 제안서 합본 : 2부

* 표지는 「별지 제8호 서식」에 따르며, 기관명 기입 및 대표자의 인감 또는 서명을 날인하여 일체 제본하여 제출

- 과업수행 제안서(평가용) : 10부

- 과업수행 제안발표자료 PPT(평가용) : 10부

* 기관명 및 참여인력 등 식별 가능한 정보 표기 제외

- 상기 모든 제출 서류가 수록된 저장매체(USB)

○ 규격 및 형식

- 사업수행능력평가서 및 제안서 본문 : A4 규격, 세로방향, 한글파일

- 제안발표자료 : A4 규격, 가로방향, PPT 파일

다. 제출서류 순서

○ 제출서류는 응모기관별 상호비교가 가능하도록 다음 순서를 준수하고 페이지별로 번호를 표시

구 분	제출서류	서식
입찰참가 등록 서류 (1부)	입찰참가신청서 1부	별지 제1호
	경쟁입찰참가자격등록증 1부
	중소기업․ 소상공인 확인서 1부
	직접생산확인증명서 1부
	사업자등록증 사본 1부
	법인등기부등본 1부(법인인 경우)
	인감증명서(법인인 경우 법인 인감) 1부
	국세․지방세 완납증명서 각 1부
	위임장	별지 제2호
	사용인감계(사용인감 지참 시 제출)	별지 제3호
	서약서	별지 제4호
	보안각서	별지 제5호
	확인서(입찰참가자격제한 및 징계사항)	별지 제6호
	청렴계약이행서약서	별지 제7호
사업수행능력평가서 가격제안서 (2부)	사업수행능력평가서 표지	별지 제8호
	일반현황 및 연혁	별지 제9호
	최근 3년간 유사용역 수행실적	별지 제10호
	용역이행 실적증명서	별지 제11호
	경영상태(신용평가등급 확인서 첨부)
	행정처분 내용	별지 제12호
	자체평가표	별지 제13호
	가격제안서 및 산출내역서 ※별도 봉투에 밀봉 후 인감날인	별지 제14,15,16호
과업수행 제안서(10부) (전자파일 별도 제출)	<기술 제안서 본문> --- 정성적평가 자료 과업 목표 및 전략, 세부추진일정 및 사업수행에 필요한 사항 등 자유로이 상세 작성 ※ A4 세로방향, 자율양식(50쪽 내외 권장)	별지 제19호
제안발표 자료(10부) (전자파일 별도 제출)	<제안 발표용 PPT> 제안서 본문 핵심 내용 요약 ※ A4 가로방향, PPT 파일(20쪽 내외 권장)

※ 실적증명 및 신용평가등급확인서 등은 필히 원본 1부 제출, 사업자등록증 등 사본의 경우는 필히 인감도장 날인 후 원본대조 여부를 표시하며, 제출된 서류는 반환하지 않음

※ 입찰서(가격제안서), 가격산출내역서는 수기 및 전자입찰로 제출하며, 전자 입찰시에는 붙임파일로 반드시 첨부바랍니다.

라. 제안서 작성지침(권고사항) 및 유의사항

○ 본 제안요청서는 「GIS/통계 기반 재난안전데이터 분석·관리 시스템 운영 및 기능 개선」사업에 대한 제안을 받기 위한 것으로, 충북연구원의 요구사항을 충분히 검토 후 요구 기능이 포함된 제안서를 작성해야 함

○ 제안사는 제안서에 사업계획과 제안요청 제반사항에 대한 시스템 운영 및 유지관리 방안과 추진전략, 추진계획 등을 구체적으로 명확하게 제시해야 함

○ 제안서에는 본 사업에 대한 이해를 전제로 「GIS/통계 기반 재난안전데이터 분석·관리 시스템 운영 및 기능 개선」방안이 제시되어야 하며, 본 제안요청서에서 추구하는 목표를 달성하기 위해 추가해야 할 사항이 있을경우 추진방안과 제안사의 역할을 명확히 제시해야 함

○ 사업수행 전반에 따른 각종 산출물의 종류와 수량을 제시하고, 이를 제출하여야 함

○ 제안서는 제안요청서에서 요구하는 모든 사항이 기술되어야 하며, 제안요청서 보다 향상된 내용으로 제시해야 함

○ 제안서는 제시된 제안서 목차 및 제안서 세부작성지침을 준용하여 각각 세분하여 누락 없이 작성하고, 제안요청서의 요구항목들이 제안서의 어느 부분에 기술되었는지 참조표를 제시하여야 함. 특히, 제안 기술부문의 요구사항에 대해서는 보다 구체적이고 상세한 방안을 제시해야 함

○ 제안서 본문은 A4 종 방향 50쪽 내외, 제안발표자료는 A4 횡 방향(가로, PPT 형태) 20쪽 내외 작성을 원칙으로 하되, 부득이한 경우 기타 용지 및 방향을 일부 사용할 수 있음

○ 제안서의 각 페이지는 쉽게 참조할 수 있도록 페이지 하단 중앙에 일련번호를 붙이되, 각 장별로 번호를 부여하여야 함

○ 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서의 별첨으로 제출하여야 함

○ 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용하여 표현하여야 함. 예를 들어, “사용가능하다.”, “할 수 있다.”, “고려하고 있다.” 등과 같이 모호한 표현은 평가 시 불가능한 것으로 간주하며, 계량화가 가능한 것은 계량화하여야 함

○ 작성지침에 명시되지 않은 내용 중 타 제안사와 차별화된 제안을 위하여 추가적인 제안사항이 있을 경우 해당 항목에 포함 또는 별도의 항목을 추가하여 작성 할 수 있으며, 해당사항이 없는 경우에는 해당 항목에 “해당 없음”으로 간략히 기술함

○ 제안서를 허위나 단순 예상으로 작성해서는 안 되며 모든 기재사항을 객관적으로 입증할 수 있어야 하고, 입증을 못하거나 허위로 작성된 사실 발견 시 평가대상에서 제외됨. 또한, 향후 계약체결 이후 이러한 사실이 발견될 시 계약파기를 할 수 있으며, 이에 대한 책임을 면하지 못함

○ 각종 증빙서류의 표지에는 원본과 사본의 구분을 표시하여야 하며, 사본일 경우 원본대조필 인을 날인하여야 하고, 원본과 사본의 내용이 상이할 경우 원본의 내용을 채택함

○ 본 제안과 관련한 일체의 비용은 제안사가 부담함

* 본 사업은 「소프트웨어 사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」에 따라 제안서 보상대상 사업에 해당하지 않으므로 제안서 보상을 실시하지 않음

○ 본 사업은 공동수급과 하도급을 불허함

마. 제안서 목차 및 작성방법

항목	작성방법
Ⅰ. 일반현황
1. 제안사 일반현황	제안사 일반현황 및 주요연혁, 최근 3년간의 자본금 및 부문별(유지관리, 개발 등) 매출액, 유사사업실적 등을 명료하게 제시하여야 한다.
2. 제안사 조직 및 업무분장	본 사업을 수행할 조직 및 업무분장 내용을 상세히 제시하여야 한다. 사업관리자(PM) 공고일 이전부터 제안서 평가일까지 계속 재직자
3. 유사사업실적	본 사업과 유사한 사업 분야의 최근 3년간 사업실적을 제시한다. 해당사업과 관련이 있는 실적을 입찰공고일 기준 최근 3년간 사업 실적 제시
Ⅱ. 전략 및 방법론
1. 사업이해도	제안사는 해당 사업의 제안요청 내용을 명확하게 이해하고, 본 제안의 목적, 범위, 전제조건 및 특징을 요약하여 기술하여야 한다.
2. 추진 전략	사업을 효과적으로 수행하기 위한 추진전략을 제시한다. 과업 수행 시 예상되는 위험요소를 고려하여 타당한 대처 전략 및 업무 절차를 수립한다.
Ⅲ. 유지관리 수행 및 인력
1. 유지관리 수행	제안요청 내용에 비추어 시스템 정기/수시 예방점검, 상시 모니터링 등 구체적인 운영 및 유지관리 방안을 기술한다. 법·제도 변경 반영, 지도 서비스 및 분석모델 기능 고도화 방안을 구체적으로 제시한다. 장애 발생 시 신속 복구 계획, 비상대응체계 운영 등 장애 대처 방안을 상세히 기술한다.
2. 유지관리 인력	본 사업을 수행할 조직 구성 및 업무분장 내용을 상세히 제시한다. 투입 인력의 전문성을 입증할 수 있는 이력 사항을 기술한다. 투입 인력의 근태 관리 및 불가피한 사유 발생 시 인력 교체 방안을 제시한다.
Ⅳ. 부문별 요구사항
1. 성능	사용자의 요청 처리 시간 보장 및 예외 처리 오류 응답시간 등 성능 충족 방안을 기술한다.
2. 데이터	재난안전데이터 표준 준수, 데이터 구조 관리, 값 검증 및 메타데이터 현행화 방안을 구체적으로 제시한다.
3. 인터페이스	유관기관 재난 DB 연계 모니터링 방안과 사용자 맞춤형 화면(UI/UX) 구현 방안을 제시한다.
4. 보안	소프트웨어 개발보안, 참여 인력의 인적 보안 및 사무실/장비 반출입 등 전반적인 보안 대책을 기술한다.
5. 품질	무중단 가용성 보장, 산출물 형상관리, 백업 절차 등 품질보증 방안을 구체적으로 제시한다.
6. 제약	정보화 표준 지침 준수, 지식재산권 공동 귀속, 하도급 제약 등 본 과업의 제약사항 준수 방안을 기술한다.
Ⅴ. 프로젝트 관리
1. 일정 및 위험관리	1) 사업수행에 필요한 세부활동을 도출하여 정확한 세부 추진 일정표(WBS)를 제시한다. 2) 프로젝트 수행 중 발생할 수 있는 위험 및 이슈 식별 방안과 통제 계획을 기술한다.
2. 보고 및 산출물	단계별 진척 관리 보고 체계와 산출물 작성 및 제출 방안을 명확히 제시한다.
Ⅵ. 프로젝트 지원
1. 기술 및 교육지원	1) 시스템 사용자 및 관리자를 위해 제공하는 교육훈련의 내용, 방법, 일정 등을 상세히 제시한다. 2) 시스템 안정화를 위한 지속적인 기술이전 및 상시 기술지원 방안을 기술한다.
2. 인수·인계 및 하자 보수	1) 기존 운영환경으로부터의 원활한 업무 인수 방안 및 차기 운영자를 위한 인계 계획을 제시한다. 2) 검수 완료 후 12개월간의 무상 하자보수 지원 범위, 절차 및 응급복구 계획을 종합적으로 기술한다.

6	제안서 평가 및 평가기준

가. 제안서 설명

○ 평가위원회 개최 시 「업체별 제안서 내용 설명(프레젠테이션)」

- 평가위원회 개최 시 제안서를 제출한 업체로부터 제안서 내용에 대한 설명을 청취하고, 질의 및 답변을 실시함

- 업체별 제안서 설명은 본 사업을 총괄하는 사업관리자(PM)가 직접 발표하여야 하며, PM은 입찰공고일 전일부터 제안서 평가일까지 소속사에 계속 재직 중인 자여야 함

- 업체별 설명시간은 발표 20분 이내, 질의 및 답변 10분 이내로 진행

* 추후 업체의 수 등 상황에 따라 조정 가능

- 제안 설명 자료는 파워포인트 이용

- 제출한 제안서와 동일한 내용으로 작성

- 제안 설명에 참여하지 않은 업체는 평가대상에서 제외함

나. 제안서 평가

□ 평가기준

○ 기술능력평가와 입찰가격평가를 실시하여 종합평가점수로 평가

- 평가비율 : 기술능력평가(90%), 입찰가격평가(10%)

- 기술능력평가 = 정량적 평가(20점) + 정성적 평가(70점)

- 종합평가점수 = 기술능력평가점수 + 입찰가격평가점수

□ 평가방법

○ 제출한 제안서는 발주기관에서 제안서 평가위원회를 구성하여 평가 진행

○ 제안서 평가위원회 구성은 다음과 같음

- 위원장은 해당 위원회 위원 중 호선으로 진행하며, 평가위원은 위원장을 포함하여 7명을 선정함

- 평가위원은 제안서의 공정한 평가를 위하여 3배수 이상의 예비명부 작성 → 고유번호 부여 → 입찰참가자 제안서 제출 시 위원수 만큼 번호 추첨 → 多 빈도 순으로 선정함

* 불참자를 예상하여 예비평가위원 2명 추가지정(추가 지정 위원은 평가위원 불참 시 참석)

○ 평가기준 및 배점은 제안서 평가위원회의 검토 및 의결에 의하여 조정‧변경 시행 가능

○ 본 평가 및 제안요청서와 관련하여 해석상의 차이가 있을 경우 발주처의 해석에 따름

○ 기술능력평가와 입찰가격평가 중 정량적 지표에 의한 평가는 계약(사업) 담당자가 심사기준에 따라 평가하며, 기술능력평가 중 정성적 평가는 평가위원들이 ’제안서 평가기준‘ 배점에 의해 평가를 진행함

○ 점수는 각 평가위원이 작성한 평가표를 집계하여 산출하며, 산출결과 최종평균 점수가 소수점 이하의 숫자가 나올 시 소수점 셋째 자리에서 반올림함

다. 평가항목 및 배점

○ 평가점수 : 100점

○ 배점기준

구분	기술능력평가(90%)	입찰가격평가(10%)
평가주체	제안서 평가위원회 (별도 구성)	계약부서
평가방법	제안설명(PT 약 20분 이내) 청취 후 평가	「협상에 의한 계약체결기준」

라. 기술능력평가 기준

구분		평가 부문	평가 항목	평가기준	배점 한도
기술 평가	정량적 평가(20)	경영상태		경영상태 세부평가 기준	6
		사업수행실적		입찰공고일 기준 최근 3년간 수행실적 누계	6
		사회적 책임		근로기준법 등 노동관계 법령 준수 정도	6
		신인도		제안업체의 신인도평가	2
	정성적 평가(70)	전략 및 방법론 (10)	사업 이해도	해당 사업의 제안요청 내용을 명확하게 이해하고, 본 제안의 목적, 범위, 전제조건 및 특징을 요약하여 일관성 있게 제시하였는가를 평가한다.	5
			추진 전략	사업을 효과적으로 수행하기 위하여 과업 수행 시 예상되는 위험요소를 고려하여 타당한 대처 전략 및 업무 절차를 수립하였는지 평가한다.	5
		유지관리 수행 및 인력(20)	유지관리 수행	시스템 정기/수시 예방점검, 상시 모니터링 등 구체적인 운영 및 유지관리 방안과 법·제도 변경 반영, 지도 서비스/분석모델 고도화 방안, 장애 발생 시 신속 복구 및 대처 방안이 적절히 제시되었는가 평가한다.	10
			유지관리 인력	본 사업을 수행할 조직 구성 및 업무분장 내용이 타당하며, 투입 인력의 전문성 및 근태 관리, 인력 교체 방안이 합리적으로 제시되었는가 평가한다.	10
		부문별 요구사항 (20)	성능 요구사항	사용자의 요청 처리시간 보장 및 예외 처리 오류 응답시간 등 성능 충족 방안이 구체적으로 기술되었는가를 평가한다.	3
			데이터 요구사항	데이터 표준 준수, 데이터 구조 관리, 값 검증 및 메타데이터 현행화 방안의 구체성을 평가한다.	4
			인터페이스 요구사항	유관기관 재난 DB 연계 모니터링 방안과 사용자 맞춤형 화면(UI/UX) 구현 방안이 적절히 제시되었는가를 평가한다.	3
			보안 요구사항	소프트웨어 개발보안, 참여 인력의 인적 보안 및 사무실/장비 반출입 등 전반적인 보안 대책의 적정성을 평가한다.	4
			품질 요구사항	무중단 가용성 보장, 산출물 형상관리, 백업 절차 등 품질보증 방안이 구체적으로 제시되었는가를 평가한다.	3
			제약사항	정보화 표준 지침 준수, 지식재산권 공동 귀속, 하도급 제약 등 본 과업의 제약사항 준수 방안을 명확히 기술하였는가를 평가한다.	3
		프로젝트 관리(10)	일정 및 위험관리	사업수행에 필요한 세부활동을 도출하여 세부 추진 일정표(WBS)를 제시하며, 발생 가능한 위험 식별 및 통제 계획이 적절한지 평가한다.	5
			보고 및 산출물	단계별 진척 관리보고 체계와 산출물 작성 및 제출방안이 사업의 수행에 적절하게 수립되었는지 평가한다.	5
		프로젝트 지원(10)	기술 및 교육지원	시스템 사용자 및 관리자를 위한 교육훈련과 시스템 안정화를 위한 기술이전 및 지원 방안의 실효성을 평가한다.	5
			인수·인계 및 하자 보수	기존 운영환경으로부터의 원활한 업무 인수 방안 및 차기 운영자를 위한 인계 계획과 무상 하자보수 지원 범위, 절차 및 응급 복구 계획을 종합적으로 평가한다.	5

□ 정량평가 기준(20점)

○ 경영상태 세부 평가 기준(6점)

신용평가등급			평점
회사채	기업어음	기업신용평가등급
AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, B, BB+, BBB0	A1, A2+, A20, A2-, A3+, A30	AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0	6
BBB-, BB+, BB0, BB-	A3-, B+, B0	BBB-, BB+, BB0, BB-	5.4
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	4.8
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	4.2

1)「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제4조 제1항 제1호 또는 제4호의 업무를 영위하는 신용정보업자가 발행하는 최근연도「신용평가 등급 확인서」로 평가함

2) 신용평가 등급은 「신용정보의 이용 및 보호에 관한법률」 제4조 제4항 제1호 또는 제4호의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰일 전일 기준으로 가장 최근에 평가한 유효기간내의  경영상태평가용 기업신용평가등급 확인서에 의하여 평가함

3) 신용평가등급 확인서 미제출 업체는 최하점수를 적용

4) 기업신용평가등급은 입찰공고일 이전에 평가한 것으로 유효기간 내 이어야 함

5) 회사채(또는 기업어음)에 대한 신용평가등급 또는 기업신용평가등급 평가 결과가 2개 이상인 경우 입찰참가자가 선택하여 제출함

6) 합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 심사하여야 하며, 합병 후의 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병 대상 업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가등급으로 심사한다.

○ 사업수행실적(6점)

평가등급	평점
100% 이상	6
70% 이상 ~ 100% 미만	5.4
40% 이상 ~ 70% 미만	4.8
40% 미만	4.2

※ 당해사업규모 대비 입찰공고일 기준 최근 3년간 당해사업과 관련된 동등이상사업* 수행실적(금액기준) 합산적용

*동등이상사업 정의 : 최근 3년 이내에 재난, 안전 관련 용역을 직접 수행한 것을 말함

1) 수행실적은 계약일자 및 납품기한에 관계없이 이행이 완료된 시점을 기준으로 평가한다.

2) 제안업체는 수행실적 평가를 위하여 수행실적증명서 등을 제출하여야 한다.

- 국가기관, 지방자치단체, 기획재정부장관이 지정한 공공기관 또는 지방공기업법령 적용 기관이 발급한 수행실적증명서

- 기관 또는 민간이 발주한 경우 발주자가 발급한 수행실적증명서, 계약서, 세금계산서(필요시 거래명세표 포함) 등을 첨부하여야 함

- 한국소프트웨어산업협회장이 발급하는 소프트웨어사업 수행실적 확인서

3) 국외 소재업체의 수행실적도 국내 소재업체에 준하되, 공공기관 이외의 납품실적은 이를 공증하거나 해당국가의 상공회의소 또는 해당국가에 주재하는 대한민국 공관의 확인을 받은 경우에는 세금계산서 등 증빙자료 첨부를 생략할 수 있다.

4) 이행실적에 대한 입증책임은 입찰자가 부담하며 의무를 다하지 아니하여 실적확인이 어려운 경우에는 실적으로 인정하지 않는다.

5) 제안사업자의 수행실적 평가는 조달청「협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준」제9조 및 [별표 9]에 따라 수행실적 평가 기준을 적용함

○ 사회적 책임(6점) : 근로기준법 등 노동관계 법령 준수 정도

1) 평가기준

평가항목	세부평가항목	평가기준	평점
사회적 책임	최저임금 위반	최근 3년 이내에「최저임금법」위반으로 유죄판결이 확정되어 고용노동부장관으로부터 통보된 자	2
	2. 임금체불	「근로기준법」에 따라 고용노동부장관으로부터 체불사업주로 명단이 공개중인 자	2

평가항목	세부평가항목	평가기준	평점
사회적 책임	3. 고용개선조치 미이행	「남녀고용평등과 일‧가정 양립 지원에 관한 법률」에 따라 최근 2년 이내에 고용노동부장관으로부터 적극적 고용개선조치 미이행사업주로 명단이 공표된 자	2

1) 세부평가항목 1~3은 중복하여 평가하며, 배점한도를 초과하여 감점하지 않음

2) 모든 세부평가항목에 해당하지 않는 경우, 해당 평가항목의 배점한도를 부여함

3) (1. 최저임금 위반 평가) 평가는 입찰공고일 기준으로 최근 3년 이내에 최저임금법 위반으로 유죄판결이 확정되어 고용노동부 장관으로부터 통보된 사업장을 기준으로 적용함

4) (2. 임금체불 평가) 평가는 입찰공고일을 기준으로 고용노동부장관이 공개중인 체불 사업주 명단의 사업장에 대하여 적용함

5) (3. 고용개선조치 미이행) 평가는 입찰공고일을 기준으로 최근 2년 이내에 고용노동부장관이 공표한 적극적 고용개선조치 미이행 사업주 명단의 자료에 표시된 사업장을 기준으로 적용함. 다만, 2017년 5월 1일 이후 공표된 자부터 적용함

○ 신인도(2점)

- 제출마감일 기준 최근 1년간 관계법령에 따라 입찰참가 제한 또는 영업정지를 받은 기간을 합산하여 정지기간 1개월마다 배점의 10%씩 감점(1월 미만인 경우 1월로 계산)

7	사업자 선정 및 계약

가. 협상적격자 및 협상순위 선정

○ 협상순서는 합산점수의 고득점 순에 따라 결정하되, 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가 점수가 높은 제안자를 선 순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 기술능력의 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 선순위자로 하고, 그럼에도 점수가 동일한 경우에 추첨으로 정함

나. 선정결과 통보

○ 제안서 평가결과 및 협상대상은 선정된 업체에만 유선 통보

다. 협상진행 및 절차

○ 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정 등 제안서 내용을 대상으로 협상을 실시함

○ 협상대상자와 협상을 통해 제안서 내용 일부를 조정할 수 있음

○ 협상대상자와의 가격협상 시 기준가격은 해당사업 추정가격에 부가가치세를 더한 금액 이하로서 협상대상자가 제안한 가격으로 함

○ 협상대상자가 제안한 내용을 가감 조정하는 경우에는 그 가감되는 내용에 상당하는 금액을 해당사업 추정가격에 부가가치세를 더한 금액 안의 범위에서 조정하여 계약금액을 결정함

○ 결정된 협상순위에 따라 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 않음

○ 협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면, 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시함

○ 모든 협상적격자와의 협상이 결렬될 경우에는 재공고 입찰이나 새로운 입찰을 진행함

○ 협상절차 및 그 결과의 조치는 「지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준」에 의하며, 미 선정된 제안사에 대한 통보는 생략함

○ 협상기간은 협상개시를 통보한 날로부터 15일 이내로 함

○ 해당사업의 규모, 특수성, 난이도 등에 따라 협상 대상자와의 협의에 따라 10일 안의 범위에서 협상기간을 조정할 수 있음

라. 협상결과 통보

○ 협상이 성립되면 그 결과를 해당 협상대상자에게 서면 통보

마. 계약체결과 이행

○ 협상이 성립된 후 특별한 사유가 없는 한 10일 이내에 계약체결을 진행함

○ 계약의 체결과 이행에 관하여는 서면 통보한 협상결과와 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률‧시행령‧시행규칙과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰유의서 및 일반원칙에 따름

바. 계약 해지

○ 다음 각 항목에 해당되는 경우, 당해 계약의 전부 또는 일부를 해제 또는 해지할 수 있음

- 발주기관의 정당한 지시에 불응하여 과업을 진행하거나 계약 조건을 위반하는 경우

- 정당한 사유 없이 약정한 착수기일을 경과하고도 용역수행에 착수하지 아니할 경우

- 계약서에 명시한 용역수행기간 내에 사업수행계획서에 의한 일정에 따라 용역을 완료하지 못하거나, 용역 수행업체의 귀책 사유로 인하여 용역수행을 완료할 가능성이 명백히 없다고 인정되는 경우

- 입찰 시 제출한 제안서의 내용과 실제 과업을 다르게 수행하거나 회사 소개내용, 용역 실적 이행증명 등에 중대한 차이가 있어 적절한 과업수행을 기대할 수 없는 경우

- 발주기관과 사전승인 없이 과업내용을 임의로 변경하는 경우

- 본 제안서 상에 명시한 사항을 성실히 준수하지 않은 경우

- 기타 용역수행 과정에서 발주기관의 정당한 요구사항을 이행하지 않은 경우

○ 상기사항에 해당하는 경우, 주관기관은 과업수행자에 과업중단 지시, 용역대금 미지급 및 감액, 손해배상을 요청할 수 있으며, 과업수행자는 발주기관의 처리에 성실히 응하여야 함

사. 과업수행에 대한 보안의무

○ 제안요청일 이후 제안서 제출 시까지 발생하는 모든 사안에 대하여 제안참여기관의 제안관계자 이외의 인원에 대해서는 대외비로 취급되어야 하며, 제안서와 관련되어 발주처에 기 제출된 모든 문서와 발주처가 제공한 자료 및 정보에 대해서는 외부 타 기관에 공개하지 않아야 함

○ 본 과업수행으로 인하여 제3자에게 손해를 주었을 경우에는 계약업체의 책임 하에 처리하고 배상하여야 함

○ 기타 보안관계에 관하여는 발주기관이 적용하는 법규와 규정을 준수하여야 함

아. 기타사항

○ 협상방법 등 명시되지 않은 사항은 「지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준」에 따름

○ 본 지침 상 이견이 있을 때에는 발주기관의 해석에 따름

8	별지 서식

서식 목차	서식	비고
입찰 참가신청서	별지 제1호
위임장 또는 재직증명서 1부	별지 제2호	대리인 접수 시
사용인감계	별지 제3호	사용인감 지참 시 제출
서약서	별지 제4호
보안각서	별지 제5호
확인서 (입찰참가자격제한 및 징계사항)	별지 제6호
청렴계약이행서약서	별지 제7호
사업수행능력평가서 표지	별지 제8호
일반현황 및 연혁	별지 제9호
최근 3년간 유사용역 수행실적	별지 제10호
용역이행 실적증명서	별지 제11호
행정처분 내용	별지 제12호
자체평가표	별지 제13호
가격제안서 표지	별지 제14호
가격제안서	별지 제15호
산출내역서	별지 제16호
정보화사업 용역업체 정보보호 준수사항	별지 제17호
계약자 보안위규 처리기준	별지 제18호
과업수행 제안서 표지	별지 제19호

【별지 제1호 서식】

접수번호

입찰 참가신청서 ※ 아래 사항 중 해당란만 적으시기 바랍니다.							처리기간
							즉시
신청인		상호 또는 법인명			법인등록번호
		주소			전화번호
		대표자			주민등록번호
입찰개요		입찰공고 (지명)번호		제 호	입찰일	. . .
		입찰건명		GIS/통계 기반 재난안전데이터 분석·관리 시스템 운영 및 기능 개선
입찰 보증금		납부 면제 및 지급 확약		ㆍ본인은 낙찰 후 계약을 체결하지 아니한 때에는 귀 자치단체에 입찰보증금에 해당하는 금액을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.
대리인			본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. - 소 속: - 성 명: - 주민등록번호:
본인은 위의 번호로 공고한 충북연구원의 제한 경쟁 입찰에 참가하고자 입찰유의서 및 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 구비서류를 첨부하여 입찰참가를 신청합니다. 2026년 월 일 신청인 상 호 대표자 (인)(법인인감) 충북연구원장 귀하
구비 서류	1. 입찰 참가자격을 증명하는 서류 사본 1통 2. 위임장 1부(위임한 경우만 해당한다) 3. 그 밖에 공고에서 제출하도록 한 서류							수수료
								없 음

--------------------□------------------- 절  취  선 --------------------□--------------------

제안참가(응모) 신청서 접수증

접 수 번 호			접수일자	2026년 월 일
참 가 자 인적사항	업 체 명		대표자명
	주 소
	신청자 성명		연 락 처
접 수 자	소 속		성 명	(인)

【별지 제2호 서식】

위  임  장

대표자	성명		주민등록번호
	주소
	회사명		연락처
대리인	성명		주민등록번호
	주소
	회사명		연락처
충북연구원에서 시행하는「GIS/통계 기반 재난안전데이터 분석·관리 시스템 운영 및 기능 개선」 입찰을 참가함에 있어 상기인을 업체의 대표자 또는 입찰참가자의 대리인으로 위임하였음을 증명합니다. 2026. . . 대표자 : (인) 대리인 : (인) 충북연구원장 귀하
※ 지참서류 : 신분증 ※ 위임장에 사용하는 도장은 대표자 인장과 같아야 함. ※ 대리 접수로 인하여 발생하는 모든 문제는 대표자 및 입찰참가자 본인이 모든 책임을 짐.

【별지 제3호 서식】

사 용 인 감 계

당 사는 충북연구원과 「GIS/통계 기반 재난안전데이터 분석·관리 시스템 운영 및 기능 개선」계약서 작성에 사용할 인감을 아래와 같이 확인합니다.

사 용 인 감

2026년      월      일

주 소 :

상 호 :

법인(사업자)등록번호 :

성 명 :             (인)

충북연구원장 귀하

【별지 제4호 서식】

서   약   서

「GIS/통계 기반 재난안전데이터 분석·관리 시스템 운영 및 기능 개선」제안서 제출(참가)과 관련하여 다음과 같이 제반사항을 준수할 것을 서약합니다.

1. 제출된 모든 관련 증빙서류는 성실하게 작성 제출하며, 만일 허위기재사항 등이 확인될 경우와 신청자격에 해당되지 않을 경우에는 참가자격에서 제외되어도 아무런 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 귀 충북연구원에서 결정한 제안서 평가내용, 평가방법, 평가기준, 평가결과를 수용하고, 추후 어떠한 이의 제기를 하지 않겠습니다.

2026년      월      일

업체명 :

주  소 :

대표자 :	(인)

충북연구원장 귀하

【별지 제5호 서식】

보  안  각  서

본인(본 업체)은 귀 충북연구원에서 발주한 본 「GIS/통계 기반 재난안전데이터 분석·관리 시스템 운영 및 기능 개선」제안참여와 관련하여 다음 사항을 준수할 것을 각서로 제출합니다.

1. 본인은 본 용역사업에 대한 제안참여에 있어 제안요청서 상의 제반 보안사항을 철저히 이행하겠으며,

2. 보안사항을 외부에 누설시켜 중대한 문제점을 야기 시켰을 경우에는 보안 관계 제 법규에 의거 처벌 받음은 물론 어떠한 제재 조치를 취하여도 이의를 제기하지 않을 것임.

2026년      월      일

업 체 명  :

주    소  :

대 표 자  :                              (인)

충북연구원장 귀하

【별지 제6호 서식】

확    인    서

(입찰참가자격제한 및 징계사항)

「GIS/통계 기반 재난안전데이터 분석·관리 시스템 운영 및 기능 개선」제안서 제출(참가)과 관련하여 본 업체는 최근 3년간 관계법령에 의거 입찰참가제한 등 관계기관으로부터 징계 받은 사실이 없음을 확약하며, 계약체결 후라도 만약 위 사실에 대한 위배내용이 확인될 시 계약해지 및 이에 따른 불이익 사항에 대한 책임은 본 업체에 있음을 확인합니다.

2026년      월      일

업 체 명  :

주    소  :

대 표 자  :                            (인)

충북연구원장 귀하

【별지 제7호 서식】

청렴계약이행서약서

당사는 부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD 뇌물방지 협약이 발효되고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약제 시행 취지에 적극 호응하여 「GIS/통계 기반 재난안전데이터 분석·관리 시스템 운영 및 기능 개선」에 참여함에 있어 당 업체의 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

2. 입찰, 계약체결 및 계약이행 과정에서 관계직원에게 직‧간접적으로 금품‧향응 등의 뇌물이나 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다.

3. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계직원에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자결정 취소, 공사착공 전에는 계약취소, 공사착공이후에는 발주처에서 전체 또는 일부계약을 해지하여도 감수하고 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임‧직원이 관계 직원에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

5. 본건 입찰, 계약체결, 계약이행, 준공과 관련하여 귀 기관에서 요구하는 자료제출, 서류 열람, 현장 확인 등 활동에 적극 협조하겠습니다.

위 청렴계약이행서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용은 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격제한, 계약해지 등 귀 청의 조치와 관련하여 당사가 귀청을 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민‧형사상 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2026년   월   일

서약자 : 업체명        대표자     ○○○ (인)

충북연구원장 귀하

【별지 제8호 서식】

- GIS/통계 기반 재난안전데이터 분석·관리 시스템 운영 및 기능 개선 -

사업수행능력평가서

(정량적 평가)

2026.    .

제 안 업 체 명

【별지 제9호 서식】

일반현황 및 연혁

회사명			대표자
총 직원수 (상근/비상근)	(명)		사업자번호
주소
전화번호				FAX
홈페이지 주소
설립일	년 월
연수관련분야 사업종사기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
과업 담당자	소속/직위				연락처
	성 명				e-mail
□ 주요연혁

【별지 제10호 서식】

유사용역 수행실적 (최근 3년간)

연도	사업명	발주처	사업개요	총사업금액 (백만원)	계약금액 (백만원)	수행분야	비고
합 계	( )건

※ 유의사항

◦ 수행실적은 연도순으로 기재하며, 공고일 기준 최근 3년간 국가, 지자체, 공기업, 준 정부기관, 민간기업에서 준공한 학술용역을 기재한다.

◦ 타 업체와 공동으로 수주한 경우의 계약금액은 응모업체의 수주비율 해당금액만 기재하고,“비고”란에 공동 수주자 명, 수주비율, 총계약액을 기재한다.

◦ 실적증명, 계약서 사본 등 증빙자료(발주처 또는 엔지니어링협회 등이 발급한 실적증명서) 첨부(일련번호 부여)

【별지 제11호 서식】

용역이행 실적증명서

신 청 인	업체명(상호)				대 표 자
	영업소재지				전 화 번 호
	사업자번호				제 출 처			충북연구원 재난안전연구센터
	증명서용도
	용역범위 및 기준 ( 금액 등 )
용역이행 실적내용	용 역 명
	용역개요
	계약번호	계약일자	계약기간 (이행기간)	계약금액			이행실적금액			비고
							비율		실적
증 명 서 발급기관	위 사실을 증명함 년 월 일
	기 관 명 : (인) (전화: )
	주 소 : (FAX : )
	발급부서 :					담당자:
주) ① 용역이행실적은 제시한 용역 범위 및 기준(금액 등) 등이 조건에 부합되는 실적에 한하며, 공동계약으로 이행하였을 경우 비율과 이행실적을 기재하여야 합니다. ② 이행 실적란은 기재 후 투명 접착테이프를 붙여 증명을 받아야 합니다. ③ 이행실적 자격요건, 수행능력 평가액 실적 관련은 지방자치단체 공동계약 운용요령에 따른다. ※ 위 서식에도 불구하고, 나라장터로 발급된 실적증명서는 그대로 인정함

【별지 12호 서식】

행정처분 내용

구 분		처분 사유 (관련법령)	처분 일시	처분기간	비 고
영업정지 또는 입찰참가제한

※ 최근 1년간 회사(수급자)가 관계법령에 의해 입찰참가 제한처분 또는 영업정지 처분된 사실기재

※ 해당사항이 없으면 “해당 없음” 표기

2026.    .    .

업    체    명 :                       (인)

대    표    자 :                       (인)

주          소 :

연    락    처 :

충북연구원장 귀하

【별지 13호 서식】

자체평가표

평가항목		배점	점수계산방법					자체평가
								내용	배점
전문기술	해당 사업규모대비 유지보수사업 수행실적 비율 (최근 3년간)	6	등급	실적비율			점수
			A	100% 이상			6
			B	70% ~ 100% 미만			5.4
			C	40% ~ 70% 미만			4.8
			D	40% 미만			4.2
경영상태	신용평가등급에 따른 경영상태	6	회사채		기업어음	기업신용 평가등급	점수
			BBB0 이상		A30 이상	BBB0이상	6
			BBB-, BB+, BB0, BB-		A3-, B+, B0	BBB-, BB+, BB0, BB-	5.4
			B+, B0, B-		B-	B+, B0, B-	4.8
			CCC+ 이하		C 이하	CCC+ 이하	4.2
사회적 책임	근로기준법 등 노동관계 법령 준수 정도	6	세부평가 항목		평가기준		점수
			최저임금 위반		최근 3년이내에 「최저임금법」유죄판결된 자		2
			임금체불		체불사업주로 명단이 공개된 자		2
			고용개선조치 미이행		고용개선조치 미이행사업주로 명단이 공표된 자		2
신인도	입찰참가제한 또는 영업정지 기간	2	최근 1년간 입찰참가 제한 또는 영업정지를 받은 합산 기간(1개월당 0.2점씩 감점)
합계

사실과 틀림없음을 확인합니다.

작성자(대표자) 소속:                   대표 :              (인)

【별지 제14호 서식】

- GIS/통계 기반 재난안전데이터 분석·관리 시스템 운영 및 기능 개선 -

가  격  제  안  서

2026.    .

제안업체명

【별지 제15호 서식】

가 격 제 안 서 * 가격입찰 참여시 산출내역서와 함께 반드시 붙임파일로 제출
공고번호
입 찰 명
제 안 자	주 소	※ 법인등기부등본 또는 사업자등록증상의 주소
	상 호
	대표자
제안금액	일금 원정 (￦ ) ※ 부가가치세 포함하여 산정
상기 금액으로 가격제안서를 제출합니다. 붙임 : 산출내역서(별지 제16호 서식) 1부 * 서식은 임의 변경하여 사용할 수 있습니다 2026년 월 일 주 소 : 상 호 : 대 표 자 : (인) 충북연구원장 귀하

【별지 제16호 서식】

산  출  내  역  서

(단위 : 원)

구 분	금 액	비 고
노 무 비 (인건비)
경 비
순 원 가		노무비+경비
일반관리비		순원가의 6% 이내
이 윤		(순원가+일반관리비)의 10% 이내
부 가 세
총 계

※ 전자입찰시 가격제안서와 함께 반드시 첨부하여 제출바랍니다.

【별지 제17호 서식】

정보화사업 용역업체 정보보호 준수사항

충북연구원 정보화사업에 참여하는 용역업체는 다음 사항을 참고하여 정보보호 요구사항을 준수하여야 한다.

가) 일반사항

① 충북연구원의 정보보호 정책, 지침 및 매뉴얼을 준수하여야 한다.

② 충북연구원의 자산에 접근하기 위해서는 충북연구원의 접근 통제 절차를 준수하여야 한다.

③ 충북연구원은 계약서의 보안사항을 준수하고 있는지를 감사할 권한을 가진다.

④ 충북연구원의 감사 시 필요한 근거 자료를 제공하고 현장 실사에 적극 협조하여야 한다.

나) 제3자의 직원에 대한 보안관리

① 참여직원에 대해서 각 개인의 친필 서명이 들어간 보안서약서를 제출한다.

② 참여직원은 임의로 교체할 수 없으며, 교체 시 충북연구원의 승인을 받는다.

다) 내부 자료에 대한 보안관리

① 업무 수행을 위해 제공하는 내부 자료는 자료관리대장을 작성하여 인수․인계 시 직접 서명한다.

② 제공된 내부 자료에 대해 복사 및 외부반출을 할 수 없으며, 업무 완료 후 충북연구원에 반환한다.

③ 제공된 내부 자료는 매일 퇴근 시 반납하여야 한다. 다만, 비밀문서를 제외한 일반문서는 제3자에 제공된 사무실에 잠금장치가 된 보관함이 있을 경우 이를 보관함에 보관할 수 있다.

④ 충북연구원은 제3자에 제공된 사무실에 보관된 자료에 대해서는 수시로 확인할 수 있다.

라) 장비에 대한 보안관리

① PC(노트북 포함)는 반입시마다 최신 바이러스 백신프로그램 설치와 바이러스 감염 여부를 확인하여야 한다.

② 업무 수행을 위해 반입된 PC는 업무 종료 시까지 반출을 할 수 없다. 다만, 불가피한 경우 충북연구원의 승인 후 반출할 수 있다.

③ USB 등의 보조기억매체는 사용할 수 없다. 다만, 불가피한 경우는 충북연구원의 승인 후 사용할 수 있다.

④ 업무 종료 시 PC 및 사용된 보조기억매체는 Format하고 충북연구원의 승인 후 반출한다.

마) 내․외부망 접근에 대한 보안관리

① 사용자계정(ID)은 하나의 그룹으로 등록하고 사용자계정별로 정보시스템에 접근권한을 부여토록 한다.

② 사용자계정별로 부여된 권한은 불필요 시 곧바로 권한을 해지하거나 계정을 폐기토록 한다.

③ 충북연구원은 사용자별로 부여한 계정에 접속하여 저장된 자료와 작업이력을 확인할 수 있다.

④ 담당자는 서버 관리자로 하여금 내부 서버에 대한 접근기록을 확인하도록 한다.

⑤ PC(노트북 포함)는 인터넷 연결을 금지한다. 다만, 불가피한 경우는 필요한 보안조치를 실시하고 충북연구원의 확인 후 사용한다.

바) 기타 산출물에 대한 보안관리 등

① 업무 수행 시 생산되는 모든 산출물은 담당 부서의 파일서버에 저장하거나, 충북연구원에서 지정한 PC에 저장한다.

② 업무 수행으로 생산되는 모든 산출물 및 기록은 충북연구원이 인가하지 않은 자에게 제공․대여․열람을 금지한다.

③ 제3자에 의한 보안사고 발생 시 민․형사상의 모든 법적 책임은 제3자에게 있다.

④ 보안사고 발생 시 또는 인지 시에는 즉시 충북연구원에 통보하여야 한다.

보안 위약금 부과 기준

구분	규정 위반 수준
	A급	B급	C급	D급
규정 위반사항	심각 1건	중대 1건	보통 2건 이상	경미 3건 이상
위약금 비중	부정당업자 등록	계약금액의 5%	계약금액의 3%	계약금액의 1%

※ 보안위약금은 다른 요인에 의해 상쇄, 삭감이 되지 않도록 부과하며, 사업 종료 시 지출액 조정을 통해 위약금 정산

【별지 제18호 서식】

계약자 보안위규 처리기준

구 분	위 규 사 항	처 리 기 준
심 각	1. 비밀 및 대외비 급 정보 유출 및 유출시도 가. 정보시스템에 대한 구조, 데이터베이스 등의 정보 유출 나. 개인정보·신상정보 목록 유출 다. 비공개 항공사진·공간정보 등 비공개 정보 유출 2. 정보시스템에 대한 불법적 행위 가. 관련 시스템에 대한 해킹 및 해킹시도 나. 시스템 구축 결과물에 대한 외부 유출 다. 시스템 내 인위적인 악성코드 유포	◦사업참여 제한 (부정당업체 등록) ◦위규자·용역 책임자 중징계 ◦재발 방지를 위한 조치계획 제출 ◦위규자 대상 특별 보안교육 실시
중 대	1. 비공개 정보 관리 소홀 가. 비공개 정보를 책상 위 등에 방치 나. 비공개 정보를 휴지통ㆍ폐지함 등에 유기 또는 이면지 활용 다. 개인정보․신상정보 목록을 책상 위 등에 방치 라. 기타 비공개 정보에 대한 관리소홀 2. 사무실ㆍ보호구역 보안관리 허술 가. 통제구역 출입문을 개방한 채 퇴근 등 나. 인가되지 않은 작업자의 내부 시스템 접근 다. 통제구역 내 장비·시설 등 무단 사진촬영 3. 전산정보 보호대책 부실 가. 업무망 인터넷망 혼용사용, 보안 USB 사용규정 위반 나. 웹하드·P2P 등 인터넷 자료공유사이트를 활용하여 용역사업 관련 자료 수발신 다. 개발·유지관리 시 원격작업 사용 라. 저장된 비공개 정보 패스워드 미부여 마. 인터넷망 연결 PC 하드디스크에 비공개 정보를 저장 바. 외부용 PC를 업무망에 무단 연결사용 사. 보안관련 프로그램 강제 삭제 아. 사용자 계정관리 미흡 및 오남용(시스템 불법접근 시도 등)	◦위규자·용역 책임자 중징계 ◦재발 방지를 위한 조치계획 제출 ◦위규자 대상 특별보안교육 실시
보 통	1. 기관 제공 중요정책ㆍ민감 자료 관리 소홀 가. 주요 현안ㆍ보고 자료를 책상위 등에 방치 나. 정책ㆍ현안자료를 휴지통ㆍ폐지함 등에 유기 또는 이면지 활용 2. 사무실 보안관리 부실 가. 캐비넷ㆍ서류함ㆍ책상 등을 개방한 채 퇴근 나. 출입키를 책상위 등에 방치 3. 보호구역 관리 소홀 가. 통제ㆍ제한구역 출입문을 개방한 채 근무 나. 보호구역내 비인가자 출입허용 등 통제 미실시 4. 전산정보 보호대책 부실 가. 휴대용저장매체를 서랍ㆍ책상 위 등에 방치한 채 퇴근 나. 네이트온 등 비인가 메신저 무단 사용 다. PC를 켜 놓거나 보조기억 매체(CD, USB 등)를 꽂아 놓고 퇴근 라. 부팅ㆍ화면보호 패스워드 미부여 또는 "1111" 등 단순숫자 부여 마. PC 비밀번호를 모니터옆 등 외부에 노출 바. 비인가 보조기억매체 무단 사용	◦위규자·용역 책임자 경징계 ◦위규자 및 PM 사유서/경위서 징구 ◦위규자 대상 특별보안교육 실시
경 미	1. 업무 관련서류 관리 소홀 가. 진행중인 업무자료를 책상 등에 방치, 퇴근 나. 복사기ㆍ인쇄기 위에 서류 방치 2. 근무자 근무상태 불량 가. 각종 보안장비 운용 미숙 나. 경보ㆍ보안장치 작동 불량 3. 전산정보 보호대책 부실 가. PC내 보안성이 검증되지 않은 프로그램 사용 나. 보안관련 소프트웨어의 주기적 점검 위반	◦위규자 서면ㆍ 구두 경고 등 문책 ◦위규자 사유서/ 경위서 징구

【별지 제19호 서식】

- GIS/통계 기반 재난안전데이터 분석·관리 시스템 운영 및 기능 개선 -

과 업 수 행  제 안 서

(정성적 평가)

2026.    .

붙임 1	소프트웨어 개발사업의 적정 사업기간 종합 산정서

붙임 2	소프트웨어사업 영향평가 결과서