2014년도 전산자원 통합 유지관리 제안요청서

2015 충북발전연구원 전산자원 통합 유지보수 제안요청서

2015년도 충북발전연구원

전산자원 통합 유지보수 제안요청서

2015. 4.

* 제안 내용관련 문의처

구분	소속부서	직위	성명	전화번호
담당	충북발전연구원	팀장	김은형	043-220-1107

목    차

Ⅰ. 사업 개요	1

1. 사업개요	1

2. 사업목적	1

3. 사업내용	1

4. 유지보수범위	2

Ⅱ. 대상시스템 현황	4

Ⅲ. 사업 추진방안	5

1. 추진목표	5

2. 추진전략	5

3. 주요 사업내용	6

Ⅳ. 제안요청 내용	7

1. 요구사항목록	7

2. 유지관리 수행 요구사항	8

Ⅴ. 제안 안내	23

1. 사업개요	23

2. 입찰 참가자격	23

3. 입찰 및 낙찰 방식	24

4. 입찰서류 및 제안서 제출 안내	32

4. 기타	32

Ⅵ. 제안서 작성요령	33

1. 제안서 작성지침 및 유의사항	33

2. 제안서 세부 작성요령	35

3. 제안서 목차 및 세부 작성 지침	36

Ⅶ. 계약사항	61

1. 일반사항	61

2. 계약 후 제출 서류	61

3. 계약의 변경 및 해지	62

4. 지체상금 및 면책	62

※[붙임서식]	38∼60

Ⅰ		사 업 개 요

1. 사업개요

가. 사 업 명 : 2015년 충북발전연구원 전산자원 통합 유지관리

나. 사업기간 : 계약일로부터 2015년 12월 31일까지

다. 총사업비 : 44,344천원

- 통합 유지관리비 : 26,544천원(VAT포함)

- H/W, S/W 신규도입비 : 17,800천원(VAT포함)

마. 유지보수범위

○ 충북발전연구원 홈페이지 (http://www.cri.re.kr)

○ 통합정보/ 전자결재시스템의 유지□관리 업무

○ 네트워크/ 보안시스템의 유지□관리 업무

○ H/W 인프라 유지□관리 업무

○ H/W, S/W 신규도입 : 층별 스위치 교체, 외부 보안스위치 설치

2. 사업목적

가. 충북발전연구원에서 운영하고 있는 통합정보시스템을 관리하여 체계적인 유지보수 실시

나. 시스템에 대한 예방․보수점검으로 신속한 장애복구 체계 수립 및 최적의 시스템 상태 유지

다. 시스템 소프트웨어에 대한 주기적인 업그레이드(패치) 및 보완을 통한 장애 최소화로 안정적인 서비스 제공 및 최상의 보안상태 유지

라. 전문기관의 계약을 통한 정보시스템의 보안유지 및 중단 없는 최적의 상태를 유하여 원활한 업무 수행

마. 사용자의 다양한 요구사항을 적극적으로 반영하여 사용자 만족도를
높이고 안정적이고 신뢰성 있는 업무처리 서비스 환경을 제공

3. 사업 내용

가. 범위 : 충북발전연구원 전산자원 및 정보시스템의 안정적인 관리·운영

- 발전연구원 서버(홈페이지서버포함), 프로젝트관리시스템(PBS) 서버관리(과제관리, 그룹웨어, 예산회계)(H/W부분), 청사내 인터넷서비스 등

PBS(Project Base System, 프로젝트관리시스템)

나. 대상 : H/W 및 S/W, 홈페이지, 청사인터넷서비스, 서버관리 등

4. 유지보수 범위

가. IDC센터 서비스 부문

구 분	세 부 내 용
상면/ 회선	□ 상면 서비스 : 1/4랙 → 1랙(무상) - 규격(1랙) : Full rack(600x900x2,000mm) □ 회선(단독) : 100M(속도 보장) - IDC내 Gigabit Backbone 1회선의 100M Ethernet port를 제공 - 기타 도메인 무상제공 □ 서비스 대상장비 : 3대 - 홈페이지 서버, 전자도서관 서버, 그룹웨어/전자결제 서버 ※문서변환서버(‘14년부터 제외대상)
서버 유지 보수	□ 서버 운영체제 관리(장애시 긴급 복구) □ 서버 및 장비 인프라 최적화 관리 및 컨설팅 □ 실시간 모니터링(수시요청시 디스크 사용 및 가용량 리포팅 제공) □ 관리대상장비 : 홈페이지 서버, 전자도서관 서버
	□ 서버의 정기점검(월 1회, 수시가능) □ 서버점검표에 따른 점검결과보고(월 1회) □ 데이터 백업관리(DB:1일 1회, 프로그램 소스:1주 1회) □ CPU, 메모리, 디스크, 주변장치 등 H/W에 대한 정상가동 여부 점검 □ HDD용량 확인 □ OS, DBMS, 데몬서비스 등 시스템에 대한 정상가동 점검 □ 정상 백업여부확인, 스케줄 조정, 에러 발생 기록 확인 및 원인 규명
보안 서비스	□ Firewall+IPS □ 보안관제: 웹 및 서버 침해 대응서비스(365일, 24시간)

나. 청사 전산통합유지보수 부문

구 분	세 부 내 용
청사 인터넷	□ 회선 : 메트로이더넷 50M → 100M(무상)
H/W 유지 보수	□ 연구원 PC 유지보수(보안 점검 등) □ 청사내 전산실 장비 보안 강화 - NAC, 방화벽, 스위치 등
H/W, S/W유지보수	□ 충북발전연구원 및 정보자료실 홈페이지 - 웹 프로그램과 관련된 모든 요청건에 대해 즉각적인 대응 처리 (이미지, 텍스트, 팝업 등) - 최신의 홈페이지 컨텐츠 항시 유지

다. 신규 도입 H/W, SW 부문

구 분	세 부 내 용	비 고
H/W	□ L2보안스위치 - 24port 10/100 BaseTX plus Combo(2Port 10/100/1000 BaseTX or 2port SFP uplink)ports. Dual Power 지원 □ 보안장비 - CPU : 2Core / Memory : 4 GB / CF : 2 GB - HDD : 250GB / NIC : 10/100/1000Base-T x6 - Throughput : 2 Gbps / Session : 1,500,000 - EAL4 CC인증 제품
S/W	□ 그룹웨어/전자결제 서버 백신SW - V3 Net for Windows Server 9.0 - 한글버전, 시스템 성능 모니터링, 네트워크 감시 - Virus, Spyware, Worm으로부터 시스템/네트워크 보호

Ⅱ		대상시스템 현황

구 분	항 목	세부사양	비 고
H/W	□ 홈페이지 운영 서버	- 모델명 : HP DL380 G4 - CPU : Intel Xeon 3.0GHz - Memory : 4GB - HDD : SCSI 146GB *1 - OS : Linux
	□ 전자도서관	- 모델명 : 슈퍼마이크로 서버 - CPU : Intel Xeon X3220 2.4GHz - Memory : 1GB - HDD : SATA 500GB *1 - OS : Windows 2008 Std.
	□ 그룹웨어/전자결제	- 모델명 : HP DL320 G6 - CPU : Intel Xeon Quad-Core 2.0GHz - Memory : 6GB - HDD : SATA 500GB *1, SATA 1TB * 2 - OS : Windows 2008 R2 Std.
	□ 백본 스위치	- 24port 10/100/1000 BaseTX plus 4Port SFP uplink ports. - L3 라이선스 포함 - Static Routing, RIPv1/v2, OSPF, BGP, ECMP, VRRP, PIM-SM/SSM, RIPng, OSPFv3, BGP4+, IPv4/IPv6 Dual Stack
	□ NAC	- Model : VIP-1000 - CPU : INTEL ATOM N455 Single-Core 1.66GHz - RAM : 2G (DDR3 1G - SODIMM x 2) - HDD : SATA2 3.5" 160GB - Ethemet : 3 x LAN 10/100 (RLT8111 LAN CHIPET) - VLAN: 최대 32개 지원

※ 유지보수 대상 상세내역은 충북발전연구원 전산팀에 직접 방문하여 담당자 입회하에 보안서약서 서명 후 확인하여야 한다. 상세내역 미확인으로 인하여 발생된 제반 문제는 제안사 책임으로 한다.

Ⅲ		사업 추진방안

1. 추진목표

충북발전연구원 전산자원의 안정적 운영 및 효율성 제고를 통한 운영서비스 선진화

2. 추진전략

가. 전문업체를 통한 정보시스템의 24시간 안정적 운영방안 확보

❍ 통합 유지관리로 중단 없는 서비스를 지향하여 내부 직원 및 대국민서비스에 대한 신뢰성 향상

❍ 체계적인 유지관리 기준을 확립함으로써 장애발생을 최소화하고, 환경연구정보센터 정보시스템의 안정성 확보 및 양질의 서비스 제공

나. 정보시스템의 통합 유지관리를 통한 전문화된 유지보수 활동 수행

❍ 유지관리 대상 장비의 분야별 전문인력 전담제를 통한 상시 예방점검 체계 구축 및 장애발생시 신속한 장애조치

❍ 오프라인 및 장비 예방점검 등을 통하여 장애처리를 예방 중심으로 전환

❍ 예비 부품을 확보하여 장애발생시 초동 대응시간 단축

다. SLA를 통한 운영지원 업무의 효율성, 생산성 유지

❍ 유지보수 서비스별 성과지표 및 지표별 목표수준을 설정하여 서비스 수준을 정량적으로 측정 할 수 있는 서비스수준관리(SLA) 체결

❍ 장애처리 초과시간에 대한 제재조건을 적용하여 사업자의 품질향상 도모

※ 장애처리 초과시간에 대한 제재는 계약 체결 후 SLA 체결을 통해 주관기관과 협의하여 결정

3. 주요사업내용

가. 제안요청 개요

❍ 본 제안요청서는 2015년 충북발전연구원 전산자원 통합유지보수에 대한 제안을 받기 위한 것으로서 충북발전연구원의 요구사항을 충분히 검토 후 요구기능이 포함된 제안서를 작성해야 된다.

❍ 제안서에는 사업계획과 제안요청 제반사항에 대해 제안사의 유지보수 구현방안과 추진전략, 추진계획 등이 구체적이고 명확하게 제시되어야 한다.

❍ 제안서에는 본 사업에 대한 이해 하에 전체적인 유지보수 구현방안이 제시되어야 하며, 본 제안요청서에서 추구하는 목표를 달성하기 위해 추가해야 할 사항이 있을 경우 추진방안과 제안사의 역할을 명확하게 제시하여야 한다.

❍ 제안서에는 정보통신 보안사고 예방 및 정보보호 강화를 위한 추진전략, 추진계획 등이 구체적이고 명확하게 제시되어야 한다.

❍ 사업 전반에 대한 위험요소, 위험관리지표 등 발견 및 대응 전략 등이 포함된 위험관리 계획을 제시하여야 한다.

❍ 신규로 도입되는 H/W 및 S/W는 1년간 무상유지보수를 지원한다

나. 유지보수 내역

연번	구 분	수량	유지보수 내역
1	홈페이지	1	대표홈페이지 (http://www.cri.re.kr)
2	서버	2	웹서버(1), 그룹웨어/전자결재 서버(1)
3	부대장비	83	PC보안(83)
4	네트워크	31	백본(1), 스위치(5), 무선공유기(14), 8Port허브(11)
5	보안장비	2	방화벽(1), NAC(1)

Ⅳ		제안요청 내용

❍ 요구사항 목록

요구사항 분류	요구사항 고유번호	요구사항
유지관리 수행 요구사항 (Maintenance Requirement)	MAR-001	유지보수 일반사항
	MAR-002	서버 유지정비
	MAR-003	네트워크 유지보수
	MAR-004	정보보안시스템 유지보수
	MAR-005	전산실 운영 부대장비 유지보수
	MAR-006	대표 홈페이지 유지보수
	MAR-007	자산관리 유지보수
	MAR-008	유지보수 관리 및 기타 지원
유지관리 인력 요구사항 (Maintenance HR requirement)	MHR-001	조직 및 인력운영
보안요구사항 (SEcurityRequirement)	SER-001	누출금지 대상 정보
	SER-002	인원 보안
	SER-003	자료 보안
	SER-004	저장매체 및 장비 보안
	SER-005	사업 종료 후 보안
제약사항 (COnstraintRequirement)	COR-001	정보시스템 이전, 정보보안감감사 지원
	COR-002	용역 대가의 청구 및 지급
	COR-003	계약의 변경 및 해지
프로젝트관리요구사항 (ProjectMgmt.Requirement)	PMR-001	사업 보고 및 산출물
프로젝트지원요구사항 (ProjectSupportRequirement)	PSR-001	사용자 교육
	PSR-002	기술지원

❍ 유지보수 요구사항

요구사항 분류		유지관리 수행 요구사항
요구사항 고유번호		MAR-001
요구사항 명칭		유지보수 일반사항
요구사항 상세설명	정의	유지보수 업무 수행조건
	세부 내용	○ 유지보수 대상에 대하여 24시간 × 365일 지원하여야 하며, 장애 발생에 대한 복구대책을 마련하여야 한다. ○ 수시 및 정기적인 예방점검으로 시스템 안정성을 확보하고 장애 발생에 대한 사전 대비체계를 수립하여야 한다. ○ 충북발전연구원의 모든 업무지시, 협의 등은 PM(사업수행책임자)를 통하여 실시한다.(다만, 긴급사항 발생 또는 PM과의 연락이 안 되는 경우 납품업체 등 PM이외 직원에게 직접 통보 또는 연락할 수 있다) ○ 장애 조치 요구 시에는 2시간 이내에 현장에 도착하여 장애를 처리하여야 한다. - 업무 중요도가 매우 높은 핵심 업무: 장애복구시간 4시간 이내 - 업무 중요도가 보통인 일반적 업무: 장애복구시간 6시간 이내 - 업무 중요도가 낮은 업무: 장애복구시간 8시간 이내 ○ 유지보수 대상장비의 부품 교체 시 교체부품은 성능 상 동질 또는 그 이상의 부품으로 하며, 정상상태로 복구가 불가능하다고 판단될 경우 동종 기기로 임시 대체하여 정상가동을 보장 ○ 사업자는 용역수행에 대한 점검사항을 월간 단위로 서면보고서로 제출하며, 모든 장애발생사항 및 기타 중요사항에 대하여는 구두(추후 서면보고)로 즉시 보고하여야 한다. ○ 사업자는 업무별로 개선되어야 할 과제들을 적극 발굴하여 의견을 제시하고 충북발전연구원의 승인을 받아 개선과제를 수행하여야 한다. ○ 사업자는 용역수행 시 시스템이 효율적으로 가동되기 위한 장비 및 S/W의 소요가 발생하는 경우 장비사양서, 도입조건, 소요예산 등을 충북발전연구원에 즉시 제출하여야 한다. ○ 정보시스템의 안정적 운영을 위한 시스템 이전, 재구성 등과 관련된 충북발전연구원의 요청이 있을 경우 각 부분의 지원방안을 제출하고 성실히 지원하여야 한다.

요구사항 분류		유지보수 수행 요구사항
요구사항 고유번호		MAR-002
요구사항 명칭		서버 유지정비
요구사항 상세설명	정의	서버 유지보수 수행조건
	세부 내용	○ 서버 및 저장장치의 장애처리, 최적상태 유지관리 ○ 정기적인 서버 업그레이드를 통해 처리성능향상, 자원의 적정한 배분 ․ 할당 ․ 관리 및 서버접근 로그를 월1회 이상 점검관리 ○ 시스템 가동현황, 작업현황 및 장애현황 등 관리 ○ CPU, 저장장치 등 서버자원의 변동내역 및 활용 상태 관리 ○ 유지정비 대상 장비의 장애로 인한 부품교체 및 장애발생 시 근무시간 기준으로 8시간 이내 복구 ○ 백업정책에 따라 백업업무를 수행하며, 백업상태를 점검 ○ 서버의 최적의 운영환경을 위한 이물질 제거, 윤활 등 정보화장비의 청결상태를 유지관리 ○ 신규장비 도입, 기존장비 교체, 재배치, 이전 등을 지원 ○ 운영체제를 포함한 시스템 소프트웨어 업그레이드, 성능 튜닝, 보안패치 등을 수행 ○ 서버의 안정적인 운영 및 성능향상을 위한 제반의 조치를 강구하고 개선방안 마련 ○ 정보보안 정책수립 기술지원 및 정책적용 관리 ○ 기타 유지정비 대상 장비의 안정적인 운영을 위해 필요한 제반사항을 수행

요구사항 분류		유지보수 수행 요구사항
요구사항 고유번호		MAR-003
요구사항 명칭		네트워크 유지보수
요구사항 상세설명	정의	네트워크 유지보수 수행조건
	세부 내용	○ 네트워크장치의 점검, 장애조치 및 안정적인 운영관리 ○ 스위치 네트워크장비의 최적 운영관리 ○ 스위치 등 네트워크장비의 환경설정, Rule관리, Upgrade 등을 수행 ○ 유지보수 대상 장비의 장애로 인한 부품교체 및 장애발생 시 근무시간 기준으로 4시간 이내 복구 ○ 사용자, 정보시스템 등 LAN케이블설치 및 랜구성 변경 ○ 네트워크장비 장비 및 구성도 변경 관리 ○ 정보통신망 변경 관리 ○ 기타 네트워크의 안정적인 운영을 위한 사항
산출정보		서버/네트워크/보안장비 구성도 및 목록, 통계표, 정보시스템 이력서

요구사항 분류		유지보수 수행 요구사항
요구사항 고유번호		MAR-004
요구사항 명칭		정보보안시스템 유지보수
요구사항 상세설명	정의	정보보안시스템 유지보수 수행조건
	세부 내용	○ 유지보수 대상 정보보호시스템(방화벽, 웹방화벽, IPS, NAC, 시스템접근제어, 매체제어, DDoS, DB암호화)의 유지관리 및 보안업무 수행 - OS 및 SW에 대한 최신 패치 및 업그레이드 수행 - 유지보수 대상장비의 패치 및 업그레이드, 관련된 소프트웨어 업그레이드 및 패치 적용 시 충북발전연구원과 협의 하여 수행 ○ 월 1회 이상 정기점검 실시 - 모니터링, 이벤트 분석, 보안취약점 점검 실시 - 보안시스템 운영 현황 관리 및 설정사항(config) 주기적 백업 ○ 정보시스템 신규 설치 및 재배치 시 보안 시스템 변경 지원 ○ 방화벽, 웹방화벽, IPS, DDoS, NAC, 매체제어 등의 정보보호시스템의 정책 최적화 ○ 보안통계 현황분석, 문제점 및 개선방안 수립 ○ 사이버침해 대응 등 통합보안 체계에 대한 방안을 제시 ○ 정보보호 강화를 위한 활동(예방․점검․제거 홍보 등) 수행방안 제시 ○ 충북발전연구원와 협의하여 년 1회 이상 전문 인력을 통한 정보시스템 보안 취약점 점검 수행 ○ 기타 충북발전연구원 내부 보안 및 네트워크 시스템 운영 관련한 사항 지원

요구사항 분류		유지보수 수행 요구사항
요구사항 고유번호		MAR-005
요구사항 명칭		전산실 운영 부대장비 유지보수
요구사항 상세설명	정의	전산실 운영 부대장비 유지보수 수행조건
	세부 내용	○ 유지보수 대상 부대장비의 월 1회 이상 정기점검 실시 ○ 유지정비 대상 장비의 장애로 인한 부품교체 및 장애발생 시 근무시간 기준으로 4시간 이내 복구

요구사항 분류		유지보수 수행 요구사항
요구사항 고유번호		MAR-006
요구사항 명칭		대표 홈페이지 유지보수
요구사항 상세설명	정의	대표 홈페이지 유지보수 수행조건
	세부 내용	○ 유지보수 대상 홈페이지 월 1회 이상 정기점검 실시 ○ 웹 서비스의 안정적인 운영을 위한 오류 및 기능 개선방안 제시 - 프로그램의 오류 및 각종 콘텐츠의 수정/삭제 조치 - 각 부서에서 요청하는 콘텐츠 수정(기능수정 및 UI 변경 등) ○ 사용자 편의성 제고 및 위한 기능 부분 개선방안 제시 - 게시판 추가 및 기능 변경 요청 시 프로그램 작업 ○ 홈페이지 운영과 관련된 DB 및 Tomcat 유지관리 - 주기적 DB 백업 및 관리 ○ SW개발보안 적용 의무화에 따른 보안조치방안 제시 - 보안취약점 진단결과에 따른 보안취약점 수정조치 - 개인정보 노출 방지를 위한 게시판 수시 점검 및 조치 ○ 기타 관련 표준(지침) 준수방안 제시 - 전자정부 웹 서비스 취약점 대응 지침(안전행정부) - 행정기관 웹 사이트 평가기준 및 각종 평가기준(안전행정부) - 행정정보데이터베이스 표준화 지침(안전행정부) - 행정기관 등 웹사이트 운영 가이드라인 - 공공기관 홈페이지 구축 운영지침(한국정보화진흥원) - 홈페이지 보안관리 매뉴얼(국가사이버안전센터) - 인터넷 저작권 정책 준수(문화체육관광부) - 정보시스템 구축·운영지침(안전행정부) - 홈페이지 개발 보안 안내서(한국인터넷진흥원) - 홈페이지 SW(웹) 개발 보안가이드(한국인터넷진흥원) - 전자정부서비스 호환성 준수지침(안전행정부) - 홈페이지 개인정보 노출방지 가이드라인(안전행정부) - 기타 공공기관의 관련지침 및 가이드라인 준수

요구사항 분류		유지보수 수행 요구사항
요구사항 고유번호		MAR-007
요구사항 명칭		SW자산관리 유지보수
요구사항 상세설명	정의	SW자산관리 유지보수 수행조건
	세부 내용	○ 유지보수 대상 SW자산관리 분기 1회 이상 정기점검 실시 ○ SW자산관리 장애발생 시 근무시간 기준으로 4시간 이내 복구 ○ SW자산관리 에이전트 배포 및 정책 적용 지원 ○ SW자산관리의 안정적인 운영 및 성능향상을 위한 제반의 조치를 강구하고 개선방안 마련

요구사항 분류		유지보수 수행 요구사항
요구사항 고유번호		MAR-008
요구사항 명칭		유지보수 관리 및 기타 지원
요구사항 상세설명	정의	유지보수 관리 및 기타 지원 수행조건
	세부 내용	○ 제조사의 직접 지원대상이 아닌 경우 유지보수 활동에 지장이 없도록 제조사 또는 제조사의 유지보수 총판업체로부터 기술지원을 받을 수 있도록 협력체계를 수립 유지하여야 한다. ○ 사업자는 시스템에서 사용하는 각종 프로그램에 대한 사용자 지원에 만전을 기하여야 한다. ○ 사업자는 충북발전연구원 정보시스템 관련 각종 통계 분석을 지원하여야 한다. ○ 기타 정의되지 않은 유지보수 사항에 대하여 요구사항 발생 시 상호 협의하여 결정한다.

요구사항 분류		유지보수 인력 요구사항
요구사항 고유번호		MHR-001
요구사항 명칭		조직 및 인력운영
요구사항 상세설명	정의	조직 구성, 상주인력 자격요건․역할 및 인력운영 지침
	세부 내용	○ 제안사는 본 사업의 업무수행 범위를 상세히 정의하고 유지보수대상 정보시스템의 원활한 유지보수를 위한 전문 기술자 중심의 유지보수 조직구성 방안을 제시하여야 한다. ○ 인력관리 업무에 대한 일체의 부담 및 책임은 사업자에게 있다. ○ 조직구성 - 사업자의 자체적인 유지보수 조직의 변경, 이전 등은 충북발전연구원의 사전 승인을 받아야 한다. - 사업자는 유지보수 조직도 및 비상연락망 등을 항상 현행으로 관리하여야 하며 변경 시마다 충북발전연구원에 변경내역을 제출하여야 한다. ○ 사업수행책임자(PM) 선정과 역할 - 사업수행책임자(이하 “PM”이라 한다)는 사업자 소속 직원으로, 유지보수용역을 완벽히 수행할 수 있는 권한을 가진 자(자연인의 인적사항, 책임 및 권한범위 등을 명시)로 선정하여야 한다. - PM은 책임 있는 사업추진을 위하여 주사업자 소속의 중급 이상 기술자로서, 시스템 장애 등 문제 발생 시 신속하게 해결할 수 있는 업무수행능력을 가지고 파트별, 파트 간 탄력적 인력 조정 수행 및 사업 전반을 책임질 수 있어야 한다. - PM은 유지보수용역의 인수인계, 방향설정 등 유지보수 전반에 대한 책임을 진다. - 시스템 유지관리에 있어 전담인력과 이용자간의 실시간 응대가 신속정확하게 이루어져야 한다. ○ 충북발전연구원은 다음의 경우 유지보수 투입인력 교체를 요구할 수 있으며, 사업자는 특별한 경우를 제외하고 이를 수용해야 한다. - 투입인력이 불성실한 경우 - 중대한 과실로 시스템의 무중단 운영에 문제를 야기한 경우 ○ 유지보수인력은 충북발전연구원이 제정․운영하고 있는 제반 보안규정을 준수하여야 한다.

요구사항 분류		보안 요구사항
요구사항 고유번호		SER-001
요구사항 명칭		누출금지 대상 정보
요구사항 상세설명	정의	누출금지 대상 정보 및 무단 누출 시 재제조건
	세부 내용	○ 사업자는 사업기간 내 뿐만 아니라 사업완료 후에도 충북발전연구원이 지정한 누출금지 대상 정보를 무단으로 누출하였을 경우 “국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률”제27조에 의거 부정당업자로 지정되어 입찰참가 자격이 제한될 수 있으며, 고의나 과실을 불문하고 사업자와 사업자의 인력이 민․형사상 모든 책임을 져야 한다. ○ 부정당업자의 입찰참가자격 제한 기준(국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙 별표2 20호) - 정보누출횟수가 2회 이상인 경우 : 3개월 - 정보누출횟수가 1회인 경우 : 1개월

요구사항 분류		보안 요구사항
요구사항 고유번호		SER-002
요구사항 명칭		인원 보안
요구사항 상세설명	정의	참여인원에 대한 보안관리
	세부 내용	○ 사업자는 유지보수 참여인원에 대하여 자필 서명이 들어간 보안서약서를 제출하여야 하며, 사업자 대표는 유지보수 참여인원 전원에 대한 보안 상 총괄책임을 진다. ○ 충북발전연구원은 용역사업 수행 前 참여인원에 대해 법적 또는 발주기관 규정에 의한 비밀유지 의무 준수 및 위반 시 처벌내용 등에 대한 보안교육을 실시할 수 있으며, 사업자는 이에 응하여야 한다. ○ 충북발전연구원은 사업 수행 중 유지보수 참여인원에 대한 불시 보안점검 및 누출금지 대상 정보 외부 누출여부 확인을 실시할 수 있으며, 사업자는 이에 응하여야 한다. ○ 사업자와 유지보수 참여인원은 보안준수사항을 위반하여 발생하는 모든 민․형사상 책임 및 그에 따른 유․무형의 손해에 대하여 모든 책임을 져야 한다.

요구사항 분류		보안 요구사항
요구사항 고유번호		SER-003
요구사항 명칭		자료 보안
요구사항 상세설명	정의	자료에 대한 보안관리
	세부 내용	○ 사업자가 누출금지 대상 정보를 요청할 시에는 충북발전연구원의 자료관리 대장에 인계ㆍ인수자가 직접 서명한 후 자료를 제공 받아야 하며, 사업자는 사업완료 시 관련 자료를 지체 없이 반납하여야 한다. ○ 사업자는 유지보수 수행 시 생산되는 모든 산출물을 충북발전연구원이 지정한 서버 또는 PC에 저장ㆍ관리하여야 하며, 전자메일 전송 또는 P2P(웹하드 등)를 이용한 파일 이동, 외부저장장치 등을 이용한 파일 복사나 사진촬영을 금지한다. ○ 사업자는 본 용역사업 수행으로 생산되는 산출물 및 기록은 충북발전연구원이 인가하지 않은 비인가자에게 제공ㆍ대여ㆍ열람을 해서는 안 된다. ○ 사업자는 본 용역사업을 수행함에 있어 충북발전연구원 내 사용중인 P2P, 메신져 등에 대한 정보보안 정책가이드라인을 제시하고 이를 준용할 수 있는 방안을 제시하여야 한다.

요구사항 분류		보안 요구사항
요구사항 고유번호		SER-004
요구사항 명칭		저장매체 및 장비 보안
요구사항 상세설명	정의	저장매체ㆍ장비에 대한 보안관리
	세부 내용	○ 사업자는 외부에서 PC(노트북 등) 및 저장매체 등 정보시스템을 반입을 할 수 없으며 본 사업 추진을 위해 꼭 필요한 장비 등은 충북발전연구원의 사전 승인 후 제반 보안 프로그램(백신프로그램, 매제체어프로그램, 접근제어시스템 등)을 설치한 후 전산팀의 감독아래 사용하여야 한다. ○ 인가받지 않은 무선공유기, 무선 LAN, 개인 노트북 등 보안 상 문제가 있는 장비 사용을 엄격히 금지한다. ○ 저장매체(하드디스크, 자기테이프 등) 또는 저장매체를 포함하는 정보시스템이 교체ㆍ폐기 등의 이유로 불용되는 경우 완전삭제 3회 실시 또는 완전파쇄 처리하고 그 결과를 충북발전연구원에 제출하여야 한다.

요구사항 분류		보안 요구사항
요구사항 고유번호		SER-005
요구사항 명칭		사업 종료 후 보안
요구사항 상세설명	정의	사업 종료 후 보안관리
	세부 내용	○ 사업자는 충북발전연구원이 제공한 자료, 장비, 서류와 중간ㆍ최종 산출물 등 용역과 관련된 제반 자료를 전량 반납하여야 하며, 복사본 등의 별도 보관을 금지한다. ○ 사업자는 충북발전연구원의 사전 승인 아래 반입한 장비, PCㆍ서버의 하드디스크ㆍ휴대용 저장매체 등 전자기록 저장매체를 사업 완료 후 반출하고자 할 경우 완전삭제 3회 실시하고 그 결과를 충북발전연구원에 제출하여 확인이 끝난 후 반출하여야 한다. ○ 사업자는 용역사업 관련 자료 반납 및 삭제조치 후 복사본 등 용역사업 관련 자료를 보유하고 있지 않다는 대표자 명의 확약서를 충북발전연구원에 제출하여야 한다.

요구사항 분류		제약사항
요구사항 고유번호		COR-001
요구사항 명칭		정보시스템 이전, 정보보안감사 지원
요구사항 상세설명	정의	정보시스템 이전, 정보보안감사 지원방안
	세부 내용	○ 정보시스템의 전체이전 또는 일부 이전 등으로 정보시스템을 이전 및 재설치 할 경우 제안사는 이를 원활히 수행할 수 있도록 지원하여야 한다. ○ 충북발전연구원 자체 정보보안감사 및 외부 정보보안감사, 정보시스템에 대한 보안점검에 협조하여야 한다.

요구사항 분류		제약사항
요구사항 고유번호		COR-002
요구사항 명칭		용역 대가의 청구 및 지급
요구사항 상세설명	정의	용역 대가의 청구 및 지급 방법
	세부 내용	○ 유지보수 용역 대가는 사업자의 청구에 의하여 월 단위로 지급한다. - 청구시 각 유지보수 대상 시스템의 점검 내역서를 첨부하여야 한다. ○ 충북발전연구원의 정책에 따라 용역기간 내 유지보수 대상 정보시스템 추가나 삭감을 실시할 수 있으며, 금액은 산출내역서의 장비별 단가를 적용한다.

요구사항 분류		제약사항
요구사항 고유번호		COR-003
요구사항 명칭		계약의 변경 및 해지
요구사항 상세설명	정의	계약의 변경 및 해지 조건
	세부 내용	○ 본 계약의 내용은 충북발전연구원과 사업자가 상호 협의하여 변경할 수 있다. - 충북발전연구원은 용역수행범위의 추가, 변경(증설), 삭제(철거, 해지) 등의 변경사항이 발생할 경우 사업자에게 계약 변경을 요청할 수 있으며, 이에 따른 유지보수대상 장비의 용역대금은 본 계약 단가 기준에 따른다. - 계약내용 중의 일부를 변경할 경우 반드시 상호 서면 합의가 있어야 하며, 합의된 내용은 계약 조항과 동일한 효력을 갖는다. ○ 아래의 사항에 대하여는 계약의 전부 또는 일부를 해지할 수 있으며, 계약을 해지함에 있어 사업자는 어떠한 이의도 제기할 수 없다. 다만, 용역수행기간 중 계약을 해지할 경우에는 용역대가는 정산하여 지급한다. - 본 계약을 수행함에 있어 소정의 성과를 기대하기 곤란하거나, 업무를 수행할 능력이 없다고 판단된 경우․ - 정당한 이유 없이 약정한 착수기일을 경과하고도 사업수행계획서를 제출하지 아니하거나 용역수행을 이행하지 아니한 경우 - 유지보수 인력의 태만이나 불성실로 인하여 충북발전연구원의 업무에 지장을 초래하여 계약의 해지 및 변경 등이 필요한 경우 - 24시간 이상 장기 지연되는 장애가 2회 이상 발생하여 정보시스템 서비스에 막대한 지장을 초래한 경우 - 계약사항 미이행, 계약상 중대한 위반행위 등 사업자 귀책사유로 계약의 목적을 달성하지 못하거나 유지보수가 곤란한 경우 - 비밀 준수 조건 위반, 용역중단 사유 발생 등 불가피한 사정으로 인하여 계약을 해지할 필요가 있다고 충북발전연구원이 인정할 경우 ○ 충북발전연구원 또는 사업자의 불가피한 사정으로 인하여 본 계약을 해지 또는 해제할 경우 30일 전에 서면 통지하고 충북발전연구원과 사업자는 상호 협의하여 본 계약을 해지 또는 해제할 수 있다.

요구사항 분류		제약사항
요구사항 고유번호		COR-004
요구사항 명칭		제재조건 및 지연부과금
요구사항 상세설명	정의	장애복구 지연 등 유지보수조건 불이행 시 지연부과금 부과
	세부 내용	○ 사업자의 명백한 귀책사유 또는 조건사항 미이행 등으로 사업에 지장을 초래하거나 비용을 발생시키는 경우 충북발전연구원은 사업자에게 지연부과금을 부과할 수 있다. ○ 사업자는 장애신고 접수 후 장애복구 조치시간 기준 이내에 장애를 복구하여야 하며, 장애복구 조치시간을 초과하여 처리된 장애는 아래와 같이 장애처리 지연부과금을 부과할 수 있다. ⇒ (계약금액 × [eqn: {2.5} over {1000}]) / 24 × 지연시간 ○ 사업자의 관리부실(시스템 조작오류, 점검 불성실 이생 등)로 발생된 장애로 판단될 경우 장애발생 시점으로부터 장애복구 시점까지의 시간을 지연시간으로 하여 위 산식에 따라 지연부과금을 부과할 수 있다.

요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
요구사항 고유번호		PMR-001
요구사항 명칭		사업 보고 및 산출물
요구사항 상세설명	정의	사업 보고 및 산출물
	세부 내용	○ 사업 착수 및 완료 시 작성하여야 할 보고서 및 산출물의 종류는 다음과 같다. 제출 부수는 상호 합의하에 조정할 수 있으며 제안 시 산출물을 추가로 제시할 수 있다. - 사업수행계획서 ․ 계약일로부터 10일 이내에 계약서, 제안요청서, 제안서 등을 근거로 본 사업을 수행하기 위한 사업계수행계획서를 작성하여 제출․승인을 받아야 하며, 사업수행계획서에는 다음 사항이 포함되어야 한다. 1) 사업 목적 및 범위, 산출물 목록 및 정의서 2) 사업추진에 따른 사업관리와 품질관리에 대한 방법 및 절차 3) 사업추진 일정 계획 및 사업단 구성현황 4) 용역수행에 따른 각종 보고(월, 반기, 년)에 관한 사항 5) 장애처리절차 6) 업무 인수·인계 방안 7) 유지보수 인력의 재직증명서, 보안서약서 등 관련서류 8) 기타 충북발전연구원이 지정한 사항 등 - 정기점검보고서 사업자는 용역수행에 대한 업무 추진 진행사항을 매월 정기점검 수행 후 월간 정기점검 보고서를 제출하여야 한다. (매월 25일 전 제출) - 수시보고서 충북발전연구원이 요구하는 각종 자료 및 보고서 - 완료보고서 : 산출물 문서 및 CD(USB) 1부(사업완료 시) ○ 사업 수행 중 확인된 사항에 대한 산출물 작성 및 기술이전에 필요한 사항을 수시로 정비하여야 하며, 추후 유지보수 업체 및 인력 변경 시 활용 가능해야 한다.

요구사항 분류		프로젝트 지원요구사항
요구사항 고유번호		PSR-001
요구사항 명칭		사용자 교육
요구사항 상세설명	정의	사용자 교육에 관한 요구사항
	세부 내용	○ 계약상대자는 충북발전연구원의 요청 시 정보시스템 운영상 필요 한 사항에 대하여 교육을 실시하여야 한다. ○ 충북발전연구원 자체 직원의 기술능력 향상을 위하여 필요하다고 판단될 경우 별도의 교육훈련을 요청할 수 있으며, 계약상대자는 교육 관련 자료를 제공하여야한다.

요구사항 분류		프로젝트 지원요구사항
요구사항 고유번호		PSR-002
요구사항 명칭		기술지원
요구사항 상세설명	정의	기술지원에 관한 요구사항
	세부 내용	○ 계약상대자는 충북발전연구원의 요청 시 운영 ․ 관리 대상과 관련한 프로그램의 개발 및 운영에 필요한 전문기술을 신속히 지원한다. ○ 기타 과업수행 시 취득한 노하우 및 운영․관리를 위한 제반의 내용을 문서화하고 교육 및 기술이전을 실시하여야 한다. ○ 계약상대자는 관련 분야의 새로운 정보기술에 대한 자료를 지속적으로 제공하 여야 하며, 충북발전연구원의 기술자문 요청에 적극 협조한다.

Ⅴ		제안 안내

1. 사업개요

가. 사 업 명 : 2015년 충북발전연구원 전산자원 통합 유지관리

나. 사업기간 : 계약일로부터 2015년 12월 31일까지

다. 총사업비 : 44,344천원

- 통합 유지관리비 : 26,544천원(VAT포함)

- H/W, S/W 신규도입비 : 17,800천원(VAT포함)

라. 계약방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

마. 사업내용 : 제안요청서 참조

2. 입찰참가자격

가. 입찰서 제출안내 공고일 전일부터 개찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 주된 영업소 소재지를 계속 대전·충청권에 둔 업체이어야 하며, 그러지 아니할 경우 계약상대자 결정을 취소합니다.

※ 공동수급업체 모두 한함

나. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 동법 시행규칙 제14조｣에 따른 입찰참가자격을 갖춘 업체

다. ｢소프트웨어산업진흥법 제24조｣에 따른 입찰공고일 현재 소프트웨어사업자(분야 : 컴퓨터관련서비스사업)로 신고필한 업체

라. 공동이행방식으로 공동계약이 가능하며 공동수급업체 구성원은 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 동법 시행규칙 제15조 규정｣에 저촉되지 않아야 하며, 공동수급 참여자는 입찰참가 자격을 모두 충족하여야 함.

※ 공동수급업체는 3개 이하로 구성하며, 계약 구성원별 계약참여 최소 지분율은 5%이상이어야 함

※ 낙찰자로 결정된 이후에는 공동수급체 구성원을 변경할 수 없으며, 컨소시엄 구성원의 경우 타 컨소시엄에 참여할 수 없음.

※ 공동수급시 공동수급협정서를 반드시 제출하고 협정서에 주 사업자를 명시하여야 함.(공동수급인 경우 ｢공동계약 운용요령(안전행정부 예규 제344호, 2010.12.30)｣ 규정 적용)

마. “중소기업자간 경쟁제품 직접생산확인기준”에 의거 직접 생산확인증명서를 소지한 자 (입찰마감일 전일까지 전산업무(소프트웨어) 개발 분야의 "정보시스템유지관리서비스“ 로 발행된 것으로 유효기간 내에 있어야 함)

바. 본 사업은 사업금액이 40억 미만 사업으로서 ｢대기업인 소프트웨어 사업자가 참여할 수 있는 사업금액의 하한(지식경제부고시 제2012-87호, ’12.4.26, 일부개정)규정｣에 따라 대기업은 참여할 수 없음

3. 입찰 및 낙찰방식

가. 입찰방식 : 제한경쟁입찰

나. 낙찰자 결정방식 : 협상에 의한 계약체결

다. 제안서 평가와 협상, 낙찰자 결정

1) 기술평가와 가격평가를 실시하여 종합평가점수로 산출

① 평가비율 : 기술평가(90%), 가격평가(10%)

② 종합평가점수 산출 = 기술능력 평가점수 + 입찰가격 평가점수

③ 동점시 처리방침

·종합평가점수가 동점인 경우 기술능력 평가점수가 높은 업체를 선정

·기술평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정한다

④ 평가점수에서 소수점 이하가 있는 경우 소수점 5자리에서 반올림(｢협상에 의한 계약체결 기준｣, 안전행정부 회계예규)

< 제안서 평가 항목 및 배점 한도 >

구 분		평 가 항 목	배점 한도	비 고
총 계			100
기 술 능 력 평 가 (90)	정 량 적 평가분야	소 계	20	충북발전 연구원
		참여인력 기술상태	6
		사업 수행실적(최근 3년이내)	6
		경영상태	6
		신인도	2
	정 성 적 평가분야	소 계	70	(평가위원)
		일반부문	20
		사업 수행부문	30
		관리부문	10
		지원부문	10
입찰가격평가(10)		입찰가격 평점산식에 의한 평가	10	계약부서

2) 기술평가

- 평가위원회 위원은 위원장을 포함한 7인으로 구성하되, 기술부문과 사업관리부문 등 전문분야로 구분하여 평가

- 기술평가 점수는 평가위원이 평가한 점수 중 최고점수 1개와 최저점수 1개를 제외하고, 나머지 점수를 평균하여 획득점수를 산출

- 기술평가는 ｢소프트웨어 기술성 평가기준｣(지식경제부고시 제2011-148호, 2011.7.22, 일부개정)을 적용

- 입찰참가자는 평가항목별 자가점검표를 제출

① 정량적 평가 기준(20점)

㉠ 참여인력 기술상태(6점)

· 평가대상 : 프로젝트 참여기술자

· 평가기준 : 개인별 기술등급을 점수화하여 누계로 계산

(해당 인원수 × 기술상태 평가점수) ⇒구간별 점수로 평가

구 분	기술사	특급기술자	고급기술자	중급기술자	초급기술자
참여인력 기술상태 평가점수	5	4	3	2	1

※ 기술자 등급기준은 소프트웨어산업진흥법 시행규칙 제13조에 의하여 한국SW산업협회에서 발행하는 ‘소프트웨어기술 경력증’으로 평가하며, 미 제출시에는 초급기술자로 처리

· 산출된 점수에 대한 구간별 평가점수

구 분	12점이상	12점미만 ～10점이상	10점미만 ～8점이상	8점미만 ～6점이상	6점미만 ～4점이상	4점미만
평점(점)	6	5	4	3	2	1

㉡ 사업수행실적(6점)

구 분	평가기준	평점(점)	비 고
유사 실적	200백만원 이상	6	∘ 입찰공고일 기준으로 최근 3년 이내 단일건 통합데이타베이스 구축
	200백만원 미만~150백만원 이상	5
	150백만원 미만~100백만원 이상	4
	100백만원 미만~50백만원 이상	3
	50백만원 미만~10백만원 이상	2
	10백만원 미만	1

※ 실적인정기준 : 입찰공고일 기준 최근 3년 이내 관련 용역에 한함(웹기반용역사업[전자정부표준프레임워크로 구축한 경우에 한 함]

※ 공동계약에 의한 경우에는 공동계약 참여비율 만큼 실적을 인정함

- 평점 = (A사 실적금액×참여지분율) + (B사 실적금액×참여지분율) + …

㉢ 경영상태(6점)

· 기업 신용 평가 방법

평가항목	평가기준	평점(점)	비고
부채비율	100% 미만	3	․ 최근연도(2012년 결산기준)
	100~200% 미만	2
	200% 이상	1
유동비율	150% 이상	3
	100~150% 미만	2
	100% 미만	1

㉣ 신인도 평가(2점)

· 기업 신용 평가 방법(신용평가 등급 평가 기준)

- 신용평가 등급은 신용정보의이용및보호에관한법률 제4조 제4항 제1호 또는 4호의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 기준 최근 1년 이내에 평가한 유효기간 내 회사채․기업어음에 대한 신용평가등급 또는 기업신용평가 등급(위의 신용정보업자가 신용평가등급, 등급평가일 및 등급 유효기간 등을 명시하여 작성한‘신용평가등급 확인서’)을 기준으로 다음의 표에 의하여 평가함.

회사채에 대한 신용평가등급	기업어음에대한 신용평가등급	기업신용평가 등급	평점(점)
AAA	-	AAA (회사채에 대한 신용평가등급 AAA에 준하는 등급)	2.0
AA+, AA0, AA-	A1	AA+, AA0, AA- (회사채에 대한 신용평가등급 AA+, AA0, AA- 에 준하는 등급)	1.92
A+	A2+	A+ (회사채에 대한 신용평가등급 A+에 준하는 등급)	1.84
A0	A20	A0 (회사채에 대한 신용평가등급 A0에 준하는 등급)	1.76
A-	A2-	A- (회사채에 대한 신용평가등급 A-에 준하는 등급)	1.68
BBB+	A3+	BBB+ (회사채에 대한 신용평가등급 BBB+에 준하는 등급)	1.6
BBB0	A30	BBB0 (회사채에 대한 신용평가등급 BBB0에 준하는 등급)	1.52
BBB-	A3-	BBB- (회사채에 대한 신용평가등급 BBB-에 준하는 등급)	1.44
BB+, BB0	B+	BB+, BB0 (회사채에 대한 신용평가등급 BB+, BB0에 준하는 등급)	1.36
BB-	B0	BB- (회사채에 대한 신용평가등급 BB- 에 준하는 등급)	1.28
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B- (회사채에 대한 신용평가등급 B+, B0, B-에 준하는 등급)	1.2
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하 (회사채에 대한 신용평가등급 CCC+ 에 준하는 등급)	1.12

※ 평가대상자의 회사채(또는 기업어음) 및 기업신용평가에 따른 평점이 다른 경우에는 높은 평점으로 평가하며, ‘신용평가등급확인서’를 미제출 또는 유효기간이 경과한 업체는 최저등급으로 평가함

※ 합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 평가하며, 합병 후의 새로운 신용평가 등급이 없는 경우에는 합병대상 업체 중 가장 낮은 업체의 신용평가등급을 적용

※ 공동계약에 의한 경우에는 참여비율에 따라 평가

- 평점 = (A사 평점 × 참여지분율) + (B사 평점 × 참여지분율) + …

② 정성적 평가 기준(70점)

※ 제안서 정성적 지표의 평가기준 : 등급제

- 정성적 평가점수(70점)는 평가항목별 등급을 5등급(수, 우, 미, 양, 가)로 구분하여 평가하며, 항목별 배점에 따라 등급점수를 부여함

등급	수	우	미	양	가
점수(%)	100	80	60	40	20

- 정성적 평가의 평가항목 및 기준은 지식경제부 장관이 고시한 소프트웨어 기술성 평가기준 중 기술제안서 평가항목별 배점한도를 참조하되, 본 사업의 내용을 고려하여 아래와 같이 정함.

구 분	평가 항목			배점
계				70
기술 능력 평가	일반부문 (20점)	대상사업의 이해도	- 제안요청 내용의 이해도 - 제안요청서와의 부합성	10
		제안내용의 적정성	- 제안내용의 적정성 및 객관성	10
	사업수행 부문 (30점)	유지보수 운영체계의 적정성	- 유지보수 사업 수행방안의 적정성 및 전문성 - 제조사 또는 전문업체와의 협력 및 기술지원방안	10
		예방점검 적정성	- 정기점검, 오프라인점검, 특별점검 방안의 적정성	10
		장애처리 적정성	- 장애처리의 기수지원 체계의 적정성 예비부품 확보의 적정성 - 장애예방을 위한 구성 및 운영방안	5
		긴급처리 방안 적정성	- 긴급장애처리 방안의 적정성	5
	관리부문 (10점)	사업수행 조직구성의 적정성	- 유지보수 사업의 조직체계 적정성 * 협력업체와 책임 및 역할 - 분야별 전문인력 확보 및 기술의 우수성	5
		기술수준 및 비상대응	- 제안사 전문기술지원조직의 기술지원방안의 타당성 - 제조사 및 전문업체와 협력 및 기술지원방안의 적정성 - 위험관리(파업, 재난)방안 및 비상대응체계의 적정성	5
	지원부문 (10점)	품질보증 및 보안관리	- 산출물관리체계 - 품질보증 및 관리체계 우수성 - 인수인계 시 품질유지 방안의 우수성	5
			- 정보보안 체계의 적정성 및 대책의 신뢰성
		교육훈련 상생협력 및 기타	- 유지보수 직원 신기술 습득 및 역량강화 지원방안 - 기술이전 방안의 우수성	5
			- 중소기업 참여 확대를 위한 상생협력 방안 - 유지보수 개선 사항 제시

3) 입찰가격평가

- 예정가격은 사업예산 범위내에서 관련 규정에 따라 제안서 접수 이전에 결정

- 협상에 의한 계약체결기준(안전행정부예규 제405호,2012.3.22.)에 따라 평가 점수 산출

< 입찰가격 평가점수 산출방법 >

○ 입찰가격을 추정가격의 100분의 80 이상으로 입찰한 자에 대한 평가

․ 최저입찰가격 : 유효한 입찰자중 최저입찰가격

․ 당해입찰가격 : 당해 평가대상자의 입찰가격

․ 예정가격을 작성한 경우에는 추정가격을 예정가격으로 적용

○ 입찰가격을 추정가격의 100분의 80 미만으로 입찰한 자에 대한 평가

․ 최저입찰가격 : 유효한 입찰자중 최저입찰가격

․ 해당입찰가격 : 해당 평가대상자의 입찰가격으로 하되, 입찰가격이 추정가격의 100분의 60 미만일 경우에는 100분의 60으로 계산

․ 예정가격을 작성한 경우에는 추정가격을 예정가격으로 적용

․ 입찰가격 평점산식에 의한 계산결과 소수점이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째자리에서 반올림함

4) 협상적격자 선정 및 협상순서

① 종합평가 점수가 70점 이상인 자를 협상 적격자로 선정, 고득점순으로       우선협상대상자로 선정

·협상적격자가 없는 경우 재공고 가능

② 협상순서는 종합평가점수의 고득점 순에 의하여 결정

·협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와의 협상은 실시하지 않음

·모든 협상적격자와 협상 결렬 시 재공고입찰에 부칠 수 있음

③ 우선협상자와의 협상이 결렬되면 동일한 기준과 절차에 따라 차순위 협상 대상자와 협상을 실시하고, 이 경우에도 협상이 결렬되면 순차적으로 차순위 협상대상자와의 협상을 실시

5) 협상방법 및 기준

① 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정, 제안가격 등 제안서의 내용을 대상으로 협상 실시

·협상대상자와 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정 가능

② 가격협상에서는 당해 사업예산(또는 예정가격) 이하로서 협상 대상자가 제안한 가격이 기준 가격이 됨

·협상 대상자가 제안한 가격이 사업예산(또는 예정가격) 이상인 경우에는 사업예산(또는 예정가격) 범위내에서 가격 협상

③ 협상 대상자가 제안한 내용을 가감하는 경우에는 가감내용에 상당하는 금액을 예정가격 범위 내에서 조정 가능

·제안요청 시 포함되지 않았으나 발주기관의 협상 요구에 의하여 증가되는 사업범위에 대해서는 이에 해당하는 원가 추가반영 가능

④ 협상이 성립된 후 사업추진에 지장이 없도록 조속한 시일 내에 계약을 체결

4. 입찰서류 및 제안서 제출안내

❍ 제출서류

- 제안서(별첨 포함) 원본 1부 및 사본 6부

- 제안 요약서 원본 1부 및 사본 6부

- 발표자료 원본 1부 및 사본 6부(제안요약서와 동일시 생략)

- 제안서, 제안요약서, 발표자료 포함 CD 6장

․ 발표자료 미제출 시 제안서와 요약본으로만 발표 가능

․ 제안서, 제안서(요약본), 제안 발표자료에 명시된 사항이 각각 상이할 경우 발주기관에 이익이 되는 내용으로 적용함

․ 제안서에 없는 내용이 발표자료에 명시되어 있을 경우 추가 제안한 것으로 간주함

❍ 제안서 제출 이후에는 제안서를 변경하거나 철회할 수 없음

❍ 제출방법 : 입찰공고문 참고

❍ 문의처 : 충북발전연구원 연구기획실/지식정보팀장 김은형

(Tel)043-220-1107, (e-mail) kimeh@cri.re.kr

5. 기    타

가. 관계법령 등의 숙지(근거 : 용역입찰유의서 제5조)

○ 입찰에 참가하고자 하는 자는 시행령 등의 입찰관련 법령 및 용역입찰유의서 제4조 제1항의 규정에 의한 입찰에 관한 서류를 입찰 전에 완전히 숙지하여야 하며 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있음.

○ 입찰에 참가하고자 하는 자는 용역입찰유의서 제5조 제1항의 규정에 의한 입찰에 관한 서류의 검토 과정에서 발견한 입찰에 관한 서류상의 착오, 누락사항 또는 기타 설명이 요구되는 사항에 대하여는 입찰서 제출마감일 전일까지 발주기관에 그 설명을 요구할 수 있음.

나. 제안요청서, 입찰공고 및 이에 근거한 별첨 등에 명시되지 않은 사항은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률(동법 시행령, 시행규칙), 협상에 의한 계약체결기준, 소프트웨어산업 진흥법 등 국가계약관련 법령을 따름

다. 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 입찰참가자의 부담으로 함

마. 입찰의 무효

○‘지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률’ 시행령 제39조 및 동법 시행규칙 제42조 규정에 의함

Ⅵ		제안서 작성요령

1. 제안서 작성지침 및 유의사항

❍ 제안서 및 요약서는 A4용지를 사용하며, 가급적 제본하여 제출한다.

- 제안서의 본문 내용은 가급적 100페이지(표지포함) 이내로, 제안요약서는 20쪽 이내 양면으로 작성

- 제안서는 가급적 양면 단색(요약서 포함)으로 인쇄

- 제안서는 가급적 종방향 작성을 원칙으로 함

- 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련자료(실적, 투입인력의 이력서, 기술경력증 등)는 제안서에 별첨으로 제출

❍ 제안서의 구성 및 목차는 가능한 한 제안서 작성 목차에 의해 작성하여야 하며, 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서와 별도로 제출

❍ 제안서 및 제안요약서 내용을 수록한 CD 6매, 제안서 및 제안요약서 6부

❍ 제안서의 각 페이지는 쉽게 참조할 수 있도록 페이지 하단 중앙에 전체 페이지와 장르별 페이지를 동시에 표기하여야 한다.

❍ 제안서는 한글작성이 원칙이며, 약어를 사용하는 경우 약어표를 제공하여야 한다.

❍ 제안서의 내용은 “명확한 용어”를 사용하여 표현하여야 한다.

- 예를 들어, 사용 가능하다, 할 수 있다, 고려하고 있다 등과 같이 모호한 표현은 평가 시 불가능 한 것으로 간주한다.

- 제안내용 중 계량화가 가능한 부분은 계량화하여 제시 하여야 한다.

- 제출서류 중 관계기관에서 증명․확인 또는 입증해야 될 서류는 반드시 이행되어야 하며, 사본 제출 시에는 대표자 인감으로 “원본대조필” 날인 후 제출하여야 함. 확인되지 않은 사본 및 자체서류는 평가 시 인정하지 않음

- 제안된 내용의 검토를 위하여 충북발전연구원의 요구시 제안사는 추가 자료를 제출하여야 하며, 필요시에는 충북발전연구원이 지정한 장소에서 제안 설명을 할 수 있음(단, 일정은 제안사별로 별도 통보)

- 제안서 작성 과정에서 취득한 내용에 대해서는 보안을 유지하여야 함

- 제안서 내용에 허위 기재사실이 발견될 시에는 업체 선정에서 제외, 낙찰취소 또는 계약해지가 됨

- 제안요청서의 모든 조건은 제안업체에서 명백하게 배제된 경우를 제외하고는 묵시적으로 승인되어 제안서에 포함된 것으로 간주함

- 제안서 항목 중 해당 내용이 없는 경우는 “해당사항 없음”을 기술

❍ 제안서 보상

- 본 사업은 “소프트웨어산업 진흥법” 제21조 및 “소프트웨어 사업의 제안서 보상기준 등에 관한 운영규정”(지식경제부 고시 제2012-67호, 2012.3.26.) 제2조에 따라 제안서 보상대상 사업에 해당되지 아니함

2. 제안서 세부 작성요령

작성항목	작 성 목 차	작 성 방 법
Ⅰ. 제안개요	1. 제안배경 및 목적 2. 제안범위 3. 사업수행 전략 4. 제안의 특징 및 기대효과	❍ 제안사는 해당사업의 제안요청 내용을 정확하게 이해하고 본 제안의 배경, 목적, 범위, 기대효과, 전제조건, 제안의 특징 및 장점을 요약하여 기술
Ⅱ. 일반사항	1. 일반현황 2. 사업내용 3. 유사분야 사업실적 4. 제안업체 업무수행 범위	❍ 제안사의 일반현황 및 주요 연혁, 최근 3년간의 자본금 및 부문별 매출액 등을 기술한다. ❍ 사업내용을 분야별로 구분하여 기술 ❍ 최근 3년간 본 사업과 관련이 있는 전체 사업실적, 유사 사업실적, 정보기술 경험 등을 기술
Ⅲ. 사업수행 부문	1. 추진 목표 및 전략 2. 예방 점검 방안 3. 장애처리 및 지원방안 4. 예비부품 확보 및 교체방안 5. 위험관리방안 6. 기능 및 성능 최적화 7. 비상대응체계 구축 8. 취약시간 지원 방안	❍ 사업 수행을 위한 종합적인 수행방안 기술 ❍ 정보시스템의 예방점검(일일, 정기, 특별), 정기적 시스템 작업 수행 방안 및 백업 방안 기술 ❍ 주요 장애 유형별 처리방안 기술 - 장애이력 관리 방안 및 예방 정비를 위한 활동 기술 - 장애의 원인 분석 방법론 등 기술 ❍ 각종 위험관리(투입인력의 사고, 이직 등) 방안 및 그에 따른 비상대응 방안 기술 ❍ 기술지원 체계 및 활용방안 기술 ❍ 정보시스템의 성능점검 지원 방안 등 기술 ❍ 통합자원의 효율적인 관리방안
Ⅳ. 사업관리 부문	사업관리방안 - 보고 및 산출물관리 계획 등 추진일정계획 수행조직 및 업무분장 투입인력 운용방안 및 계획 품질보증방안 서비스수준 관리계획 인수·인계방안 보안관리	❍ 보고체계, 구성요소, 위험요소, 변경 등의 사업관리 방안 및 절차에 관한 방안을 제시 ❍ 본 사업에 투입인력을 등급별로 기술 ❍ 유사사업의 참여 경력(이력) 및 보유기술 등을 명시하고, 본 사업과의 연관성 등을 기술 ❍ 사업 전반의 품질보증 및 관리방안 기술 ❍ 서비스수준협약(SLA)의 지표관리 및 이행 방안 기술 ❍ 사업의 인수와 인계 시 방법론 및 품질의 유지방안 ❍ 자율적 보안관리 체계 및 활동 방안 기술 - 내부 사용자 정보보호 교육 계획 - 기술적, 관리적 주요정보 관리 방안 및 유출 방지 대책 등
Ⅴ. 지원부문	1. 상생협력 및 전문업체 협력방안 2. 교육훈련 및 지원방안 5. 기타 지원사항	❍ 우리원 내 타 사업자 등의 지원 방안 기술 ❍ 기술 이전방안 기술 - 기술이전을 위한 범위, 절차 및 일정 등 ❍ 신기술 등 각종 정보시스템의 효율적 관리 방안

※ 제안서는 상기와 같은 목차로 작성함을 원칙으로 하되, 하위목차는 자체적으로 추가하여 작성할 수 있다.

3. 제안서 목차 및 세부작성지침

가.  제안서 목차 및 작성지침

목              차

Ⅰ. 제안개요

1. 제안배경 및 목적

2. 사업수행 범위

3. 사업비젼 및 추진전략

4. 제안 특징 및 장점

5. 기대 효과

Ⅱ. 제안업체 일반

1. 일반현황 및 연혁

2. 조직 및 인력 현황

3. 주요사업 실적

Ⅲ. 기술 부문

1. 목표시스템 전체 구성도

2. 소프트웨어 개발방안

가. 개발 방법론 활용방안

나. 응용S/W 개발 방안

다. DB설계 및 구축방안

라. 산출물 내역

3. 시스템 시험 및 운영방안

가. 시스템 시험방안

나. 시스템 운영방안

4. 향후 시스템 발전방향

Ⅳ. 사업관리 부문

1. 품질보증계획

2. 추진일정계획

3. 업무보고 및 검토계획

4. 수행조직 및 업무분장

5. 투입인력 및 이력사항

Ⅴ. 지원 부문

1. 교육훈련 계획

2. 유지보수 계획

3. 기술이전 계획

4. 보안 준수 방안

5. 비상대책

6. 기타 지원 사항

Ⅵ. 상호협력 부문

1. 상호 협력

2. 중소기업 보호육성

Ⅶ. 기타 사항

나. 제안서 표지 : 가급적 백색표지를 사용

		2015년 충북발전연구원 전산자원 통합 유지관리 제 안 서
	※ 제안사를 알수 있는 회사명, 회사로고 등 표기 불가

(첨부1 ) 제안관련 서식

[붙임 1] 입찰참가신청서

입찰참가신청서 ※ 아래 사항 중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다.							처 리 기 간
							즉 시
신청인		상 호 또 는 법 인 명 칭			법 인 등 록 번 호
		주 소			전 화 번 호
		대 표 자			사 업 자 등 록 번호
입찰개요		입찰공고(지명)번호			입 찰 일 자		해당사항 없음
		입 찰 건 명	2015년도 충북발전연구원 전산자원 통합 유지보수
입찰보증금		납 부	․보증금율 : % ․보 증 금 : 금 원정(￦ ) ․보증금납부방법 :
		납 부 면 제 및 지 급 확 약	․사 유 : ․본인은 낙찰 후 계약미체결 시 귀원에 낙찰금액에 해당하는 소정의 입찰보증금을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.
대리인사용인감		본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성명 : 주민등록번호 :		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용인감 □
제출서류		구 분				충북발전연구원 확인란
		제안서 8부(CD 또는 USB 2매 별도)
		직접생산확인증명서
		가격입찰서 1부
		기타 서류
	본인은 위의 번호로 공고(지명통지)한 귀원의 일반(제한․지명)경쟁입찰에 참가하고자 귀원에서 정한 공사(물품구매․기술용역) 입찰유의서 및 입찰공고사항을 모두 승낙하고 별첨서류를 첨부하여 입찰참가신청을 합니다. 년 월 일 신청인 : (인) ※ 업체명 기재 및 법인인감날인 재단법인 충북발전연구원장 귀하

[붙임 2] 제안업체 일반현황 및 연혁

제안업체 일반현황 및 연혁

1. 회 사 명					2. 대표자
3. 기술용역 등록분야
4. 주 소
5. 연 락 처		전화번호 : 팩스번호 :
6. 회사 설립년도		년 월
7. 해당부문 사업기간		년 월 ～ 년 월
8. 주요연혁(요약)
9. 기술자 보유현황 (단위 : 명)
구 분	계	전문분야						관리 및 기타
		H/W분야	S/W분야	정보화교육		콘텐츠
계
특급기술자
고급기술자
중급기술자
초급기술자
기 능 사
* 기술자의 구분은 “소프트웨어 개발비 산정기준”에 의하며, 연구원의 경우에는 책임연구원, 연구원, 연구보조원으로 구분하여 작성

※ 최근 3개월 이내 사업자등록증, 등기부등본( 말소사항 포함, 원본 제출) 및 시국세 완납증명서 등 증빙서류 반드시 첨부

※ 소프트웨어사업자신고확인서

[붙임 3] 경영 실태

경영 실태 (최근3년)

(단위 : 천원)

구 분		Y-2년	Y-1년	Y년	합계	평균
총 자 산
자 기 자 본
유 동 부 채
고 정 부 채
유 동 자 산
당기 순이익
SI부문매출액	S / W
	H / W
	정보화 교육운영
	콘텐츠제작
	기 타
	계
자기자본비율
자기 자본순 이익율
유 동 비 율

※ 결산 공고된 최근 3년간 재무재표 등 결산서를 붙임으로 반드시 첨부하여야 하며, 첨부되지 않은 자료는 인정하지 않습니다.

※ 신용평가등급확인서 1부.

=> 신용평가등급은 신용정보의이용및보호에관한법률 제4조 제4항 제1호 또는 제4호의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 전 가장 최근에(조달청 제출용으로) 평가한 유효기간 내 회사채(또는 기업어음)에 대한 신용평가등급 또는 기업신용평가등급(위의 신용정보업자가 신용평가등급, 등급평가일 및 등급유효기간 등을 명시하여 작성한 ‘신용평가등급확인서′])

[붙임 4] 관련 분야 사업실적

관련 분야 사업실적(사업수행 실적)

□ 제안업체명 :

사업명	사업기간	계약금액	발주처	비 고
사업명	사업기간	계약금액	수행역할 (주사업자, 협력사 등)	비 고

주) 1. 현재 수행중인 사업도 포함하여 연도순으로 기재하며, 제안과제와 관련이 있는 것만 기재한다.

2. 하도급은 발주처가 승인한 경우에 한하여 작성하며 비고란에 원 도급 회사를 기재한다.

3. 공동도급계약일 경우에는 계약금액란에 제안업체의 지분만을 기재한다.

4. 사업기간에는 해당회사의 참여기간을 구분하여 기재한다.

5. 비고란에는 공공기관, 일반기업, 기타로 구분하여 기재한다.

6. 실적을 확인할 수 있는 실적증명서, 계약서 등의 증거서류제출, 확인이 불가능한 실적은 인정하지 않음

[붙임 5] 총괄PM 유사용역 수행실적

총괄PM 유사용역 수행실적

성명		현재 소속		직위		생년 월일
학력	대학교 전공			해당분야 근무경력		년 개월
	대학원 전공			자 격 증
학위취득일자				자격증 취득일자

사업명	참여기간	담당업무 (직위)	발주처 정보
			기관명	담당자 (전화번호)

주) 총괄 PM 경력분야 : 해당사업과 관련이 있는 사업실적에 한함

(단, 입찰공고일 기준으로 최근 3년 이내 준공된 실적만 인정)

[붙임 6] 투입인력 이력사항

투입인력 이력사항

성 명		소 속			직 책		연 령	세
학 력	대학교 전공				해당분야근무경력		년 개월
	대학원 전공				자 격 증
본사업참여임무				기술등급			목표투입공수

경 력
사 업 명	참 여 기 간 (년월 ～ 년월)	담 당 업 무	발 주 처
			기관명	담당자 (전화번호)

주) 1.「소프트웨어산업 진흥법 시행령 제1조의 2 별표1」(2010.10.27)에 의한 기술자의 등급 과 자격기준을 적용

2. 학력사항에는 최종출신교(최종학력이 대학이상인 경우 대학학력 포함) 기재

3. 자격증 사본, 경력증명서 등 등급을 증명할 수 있는 자료를 첨부할 것

[붙임 7] 프로젝트 참여기술자 조직표

프로젝트 참여기술자 조직표

사업총괄책임자

부문

부문

부문

부문

주)  1. 부문별 책임자를 명시

2. 부문별 기술자는 기술등급 순위별로 기재한다.

[붙임 8] 실적증명서

실 적 증 명 서

신 청 인	업체명(상호)				대 표 자
	영업소재지				전 화 번 호
	사업자번호
	증명서용도	일반용역 적격심사 신청용			제 출 처			충북발전연구원
	과업범위 및 기준 (면적, 금액 등)
실적내용	계 약 명				구 분
	계약개요
	계약번호	계약일자	계약기간 (이행기간)	계약금액 또는 계약면적			이행실적(금액또는면적)			비고
							비율		실적
증 명 서 발급기관	위 사실을 증명함 년 월 일
	기 관 명 : (인) (전화: )
	주 소 : (FAX : )
	발급부서 :					담당자:
註) ① 민간거래실적은 세금계산서, 계약서 등 증빙자료를 첨부하여야 합니다. ② 이행실적은 입찰공고시에 제시한 과업범위 및 기준(면적, 금액 등) 등이 조건에 부합되는 실적에 한하며, 공동계약으로 이행하였을 경우 비율과 이행실적을 기재하여야 합니다. ③ 이행실적란은 기재후 투명 접착테이프를 붙여 증명을 받아야 합니다.

[붙임 9] 누출금지 대상정보

누출금지 대상정보

1. 기관 소유 정보시스템의 내․외부 IP주소 현황

2. 세부 정보시스템 구성현황 및 정보통신망 구성도

3. 사용자계정ㆍ비밀번호 등 정보시스템 접근권한 정보

4. 정보통신망 취약점 분석·평가 결과물

5. 정보화 용역사업 결과물 및 프로그램 소스코드

6. 국가용 보안시스템 및 정보보호시스템 도입 현황

7. 침입차단시스템ㆍ방지시스템(IPS) 등 정보보호제품 및 라우터ㆍ스위치 등 네트워크 장비 설정 정보

8. 「공공기관의 정보공개에 관한 법률」제9조제1항에 따라 비공개 대상 정보로 분류된 기관의 내부문서

9. 「개인정보보호법」제2조제1호의 개인정보

10. 「보안업무규정」제4조의 비밀 및 동 시행규칙 제7조제3항의 대외비

11. 그 밖에 각급기관의 장이 공개가 불가하다고 판단한 자료

[붙임 10] 사업자 보안위규 처리기준

사업자 보안위규 처리기준

구 분	위 규 사 항	처 리 기 준
심 각	1. 비밀 및 대외비 급 정보 유출 및 유출시도 가. 정보시스템에 대한 구조, 데이터베이스 등의 정보 유출 나. 개인정보·신상정보 목록 유출 다. 비공개 항공사진·공간정보 등 비공개 정보 유출 2. 정보시스템에 대한 불법적 행위 가. 관련 시스템에 대한 해킹 및 해킹시도 나. 시스템 구축 결과물에 대한 외부 유출 다. 시스템 내 인위적인 악성코드 유포	◦ 사업참여 제한 ◦ 위규자 및 직속 감독자 등 중징계 ◦ 재발 방지를 위한 조치계획 제출 ◦ 위규자 대상 특별 보안교육 실시
중 대	1. 비공개 정보 관리 소홀 가. 비공개 정보를 책상 위 등에 방치 나. 비공개 정보를 휴지통ㆍ폐지함 등에 유기 또는 이면지 활용 다. 개인정보․신상정보 목록을 책상 위 등에 방치 라. 기타 비공개 정보에 대한 관리소홀 2. 사무실ㆍ보호구역 보안관리 허술 가. 통제구역 출입문을 개방한 채 퇴근 등 나. 인가되지 않은 작업자의 내부 시스템 접근 다. 통제구역 내 장비·시설 등 무단 사진촬영 3. 전산정보 보호대책 부실 가. 업무망 인터넷망 혼용사용, 보안 USB 사용규정 위반 나. 웹하드·P2P 등 인터넷 자료공유사이트를 활용하여 용역사업 관련 자료 수발신 다. 개발·유지보수 시 원격작업 사용 라. 저장된 비공개 정보 패스워드 미부여 마. 인터넷망 연결 PC 하드디스크에 비공개 정보를 저장 바. 외부용 PC를 업무망에 무단 연결 사용 사. 보안관련 프로그램 강제 삭제 아. 사용자 계정관리 미흡 및 오남용(시스템 불법접근 시도 등)	◦ 위규자 및 직속 감독자 등 중징계 ◦ 재발 방지를 위한 조치계획 제출 ◦ 위규자 대상 특별 보안교육 실시

구 분	위 규 사 항	처 리 기 준
보 통	1. 기관 제공 중요정책ㆍ민감 자료 관리 소홀 가. 주요 현안ㆍ보고자료를 책상위 등에 방치 나. 정책ㆍ현안자료를 휴지통ㆍ폐지함 등에 유기 또는 이면지 활용 2. 사무실 보안관리 부실 가. 캐비넷ㆍ서류함ㆍ책상 등을 개방한 채 퇴근 나. 출입키를 책상위 등에 방치 3. 보호구역 관리 소홀 가. 통제ㆍ제한구역 출입문을 개방한 채 근무 나. 보호구역내 비인가자 출입허용 등 통제 미실시 4. 전산정보 보호대책 부실 가. 휴대용저장매체를 서랍ㆍ책상 위 등에 방치한 채 퇴근 나. 네이트온 등 비인가 메신저 무단 사용 다. PC를 켜 놓거나 보조기억 매체(CD, USB 등)를 꽂아 놓고 퇴근 라. 부팅ㆍ화면보호 패스워드 미부여 또는 "1111" 등 단순숫자 부여 마. PC 비밀번호를 모니터옆 등 외부에 노출 바. 비인가 보조기억매체 무단 사용	◦ 위규자 및 직속 감독자 등 경징계 ◦ 위규자 및 직속 감독자 사유서 / 경위서 징구 ◦ 위규자 대상 특별 보안교육 실시
경 미	1. 업무 관련서류 관리 소홀 가. 진행중인 업무자료를 책상 등에 방치, 퇴근 나. 복사기ㆍ인쇄기 위에 서류 방치 2. 근무자 근무상태 불량 가. 각종 보안장비 운용 미숙 나. 경보ㆍ보안장치 작동 불량 3. 전산정보 보호대책 부실 가. PC내 보안성이 검증되지 않은 프로그램 사용 나. 보안관련 소프트웨어의 주기적 점검 위반	◦ 위규자 서면ㆍ구두 경고 등 문책 ◦ 위규자 사유서 / 경위서 징구

[붙임 11] 보안 위약금 부과 기준

보안 위약금 부과 기준

1. 위규 수준별로 A~D 등급으로 차등 부과

구분	위규 수준
	A급	B급	C급	D급
위규	심각 1건	중대 1건	보통 2건 이상	경미 3건 이상
위약금 비 중	부정당업자 등록	계약금액의 5%이하	계약금액의 3%이하	계약금액의 1%이하

* 위규 수준은 [붙임 12] 참고

2. 보안 위약금은 다른 요인에 의해 상쇄, 삭감이 되지 않도록 부과

* 보안사고는 1회의 사고만으로도 그 파급력이 큰 것을 감안하여

타 항목과 별도 부과

3. 사업 종료 시 지출금액 조정을 통해 위약금 정산

[붙임 12] 입찰서, 가격제안서

입    찰    서

입 찰 년 월 일  :     년    월    일

계  약   건  명 :

입  찰   금  액 : 일금               원정(￦             /부가세포함)

준공(납품)년월일 :     년    월    일

귀 재단의 입찰유의서에 따라 응찰하며 이 응찰이 귀 연구원에 의하여 수락되면 과업지시에 따라 위의 금액으로 사업기한 내에 용역을 완료할 것을 확약하며 입찰서를 제출합니다.

2015년       월       일

입찰자  주          소 :

상          호 :

대    표    자 :                   □

사업자등록번호 :

전  화  번  호 :

충북발전연구원 경리관 귀하

가 격 제 안 서
사 업 명			2015년 충북발전연구원 전산자원 통합 유지관리
주 관 기 관			충북발전연구원
사 업 기 간			계약일로부터 2015년 12월 31일까지
제 안 금 액			일금 원 ( ￦ )
	구 분			금 액	비 고
					부가세 포함
	합 계			0	부가세 포함
	제 안 금 액			0	부가세 포함
상기 금액으로 가격제안서를 제출합니다. 붙임 : 가격산출 세부내역 2015년 월 일 입찰가격제안자 : 회 사 명 대표이사 (인) 충북발전연구원 경리관 귀하

[붙임 13] 서약서

서   약   서

법인(사업자)명 :

주         소 :

상기 법인(사업자)은 2015년 충북발전연구원 전산자원 통합 유지관리관련 업체 선정에 있어 귀 연구원이 결정한 평가내용, 방법 및 평가 결과를 수용하고 제안서 평가와 관련하여 추후 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2015.   .    .

대표자  성명 :          (인)

주민등록번호 :

충북발전연구원 경리관 귀하

[붙임 14] 보안각서

보   안   각   서

본인은 귀 재단이 발주한 2015년 충북발전연구원 전산자원 통합 유지관리 제안참여와 관련하여 다음사항을 준수할 것을 각서로 제출합니다.

1. 본인은 2015년 충북발전연구원 전산자원 통합 유지관리 제안참여에 있어 제안요청서상의 제반 보안사항을 철저히 이행하겠으며,

2. 보안사항을 외부에 누설시켜 중대한 문제점을 야기 시켰을 경우에는 어떠한 제재조치를 취하여도 이의를 제기하지 않을 것임.

2015년    월    일

소   속 :

직   위 :

성   명 :            (인)

충북발전연구원 경리관 귀하

[붙임 15] 확인서

확    인    서

(입찰참가자격제한 및 징계사항)

본 법인(사업자)는 최근 3년간 관계법령에 의거 입찰참가제한 등 관계기관으로부터 징계 받은 사실이 없음을 확약하며, 계약체결 후라도 만약 위 사실에 대한 위배내용이 확인될 시 계약해지 및 이에 따른 불이익 사항에 대한 책임은 본 업체에 있음을 확인합니다.

2015년   월    일

기 관 명 :

주    소 :

대 표 자 :                 (인)

충북발전연구원 경리관 귀하

[붙임 16] 공동수급표준협정서

공동수급표준협정서(공동이행방식)

제1조 [목적] 이 협정서는 아래 계약을 공동수급체의 구성원이 재정, 경영, 기술능력, 인원 및 기자재를 동원하여 아래의 공사, 물품 또는 용역에 대한 계획, 입찰, 시공 등을 위하여 출자비율에 따라 공동연대

하여 계약을 이행할 것을 약속하는 협약을 정함에 있다.

1. 계약건명  :

2. 계약금액 :

3. 발주자명 :

제2조 [공동수급체] 공동수급체의 명칭, 사업소의 소재지, 대표자는

다음과 같다.

1. 명          칭 : ○○○

2. 주사무소소재지 :

3. 대 표 자 성 명 :

제3조 [공동수급체의 구성원] ①공동수급체의 구성원은 다음과 같다.

1.○○○회사(대표자 :         소재지 :                )

2.○○○회사(대표자 :         소재지 :                )

②공동수급체 대표자는 ○○○로 한다.

③공동수급체 대표자는 발주자 및 제3자에 대하여 공동수급체를 대표하며, 공동수급체의 재산관리 및 대금청구 등의 권한을 가진다.

제4조 [효력기간] 본 협정서는 당사자 간의 서명과 동시에 발효하며, 당해계약의 이행으로 종결된다. 다만, 발주자 또는 제3자에 대하여 당해 계약과 관련한 권리의무 관계가 남아있는 한 본 협정서의 효력은 존속된다.

제5조 [의무] 공동수급체의 구성원은 제1조에서 정한 목적을 수행하기 위하여 성실, 근면 및 신의를 바탕으로 하여 필요한 모든 지식과 기술을 활용할 것을 약속한다.

제6조 [책임] 공동수급체의 구성원은 발주기관에 대한 계약상의 의무이행에 대하여 연대하여 책임을 진다.

제7조 [하도급] 공동수급체 구성원 중 일부 구성원이 하도급계약을 체결하고자 하는 경우에는 다른 구성원의 동의를 받아야 한다.

제8조 [거래계좌] 예규「지방자치단체 공동계약 운영요령」Ⅲ-7 대가의 지급 규정에 정한 바에 의한 선금, 기성대가 등은 다음

계좌로 지급받는다.

1. ○○○회사(공동수급체대표자) : ○○은행, 계좌번호○○○, 예금주○○○

2. ○○○회사 : ○○은행, 계좌번호○○○, 예금주○○○

제9조 [구성원의 출자비율] ①공동수급체의 출자비율은 다음과 같이

정한다.

1. ○○○:     %

2. ○○○:     %

②제1항의 비율은 다음 각호의 어느 하나에 해당하는 경우 변경할 수 있다. 다만, 출자비율을 변경함에 있어 일부 구성원의 출자지분 전부를 다른 구성원에게 이전할 수 없다.

1. 발주기관과의 계약내용 변경에 따라 계약금액이 증감되었을 경우

2. 공동수급체의 구성원 중 파산, 해산, 부도 등의 사유로 인하여 당초 협정서의 내용대로 계약이행이 곤란한 구성원이 발생하여 공동수급체의 구성원 연명으로 출자비율의 변경을 요청한 경우

③현금이외의 출자는 시가를 참작, 구성원이 협의 평가하는 것으로 한다.

제10조 [손익의 배분] 계약을 이행한 후 이익 또는 손실이 발생하였을 경우에는 제9조에서 정한 비율에 따라 배당하거나 분담한다.

제11조 [권리, 의무의 양도제한] 구성원은 이 협정서에 의한 권리의무를 제3자에게 양도할 수 없다.

제12조 [중도탈퇴에 대한 조치] ①공동수급체의 구성원은 다음 각호의 어느 하나에 해당하는 경우 외에는 입찰 및 당해계약의 이행을 완료하는 날까지 탈퇴할 수 없다. 다만, 제3호의 규정에 해당하는 경우

에는 다른 구성원이 반드시 탈퇴조치를 하여야 한다.

1. 발주자 및 구성원 전원이 동의하는 경우

2. 파산, 해산, 부도 기타 정당한 이유 없이 당해 계약을 이행하지 아니하여 공동수급체의 다른 구성원이 발주자의 동의를 얻어 탈퇴조치를 하는 경우

3. 공동수급체의 구성원 중 파산, 해산, 부도 기타 정당한 이유 없이 당해 계약을 이행하지 아니하여 시행령 제92조 제1항 제6호의 규정에 의하여 입찰참가자격 제한조치를 받은 경우

②제1항의 규정에 의하여 구성원 중 일부가 탈퇴한 경우에는 잔존구성원이 공동 연대하여 당해계약을 이행한다. 다만, 잔존구성원만으로 면허, 실적, 시공능력공시액 등 잔여계약이행에 필요한 요건을 갖추지 못할 경우에는 연대보증인과 연대하여 당해계약을 이행하여야 하며, 연대보증인이 없거나 연대보증인이 계약을 이행하지 않는 경우에는 잔존구성원이 발주기관의 승인을 얻어 새로운 구성원을 추가하는 등의 방법으로 당해요건을 충족하여야 한다.

③제2항 본문의 경우 출자비율은 탈퇴자의 출자비율을 잔존구성원의 출자비율에 따라 분할하여 제9조의 비율에 가산한다.

④탈퇴하는 자의 출자금은 계약이행 완료 후 제10조의 손실을 공제한 잔액을 반환한다.

제13조 [하자담보책임] 공동수급체가 해산한 후 당해공사에 관하여 하자가 발생하였을 경우에는 연대하여 책임을 진다.

제14조 [운영위원회] ①공동수급체는 공동수급체의 구성원을 위원으로 하는 운영위원회를 설치하여 계약이행에 관한 제반사항을 협의한다.

②이 협정서에 규정되지 아니한 사항은 운영위원회에서 정한다.

위와 같이 공동수급협정을 체결하고 그 증거로서 협정서 ○통을 작성하여 공동수급체의 구성원이 기명날인하여 각자 보관한다.

2015 년   월   일

○○○ (인)

○○○ (인)

[붙임 17] 합의각서

합 의 각 서

입찰공고번호		입 찰 일 자	2013 년 월 일
입 찰 건 명

우리는 위의 입찰에 공동수급체를 결성 입찰에 참고하고자 귀 기관에서 정한 각종 조건, 유의서 및 입찰공고사항을 전적으로 승낙하며 또한 대표자는 각 구성원이 합의한 금액으로 입찰하겠으며, 낙찰시 모든 구성원은 대표자가 투찰한 입찰금액으로 이의 없이 계약 체결 및 이행을 성실히 수행하겠음을 이에 합의각서를 제출합니다.

2013   년   월     일

공동수급체 대표자

주사무소 소재지

상           호

성           명                       (인)

사업자등록번호

주민등록번호

공동수급체 구성원

주사무소 소재지

상           호

성           명                       (인)

사업자등록번호

주민등록번호

공동수급체 구성원

주사무소 소재지

상           호

성           명                       (인)

사업자등록번호

주민등록번호

Ⅶ		계 약 사 항

1. 일반사항

❍ 계약과 관련하여 계약서상 어구 해석에 이의가 있는 경우나 계약서에 명시하지 않은 사항은 원칙적으로 발주자의 해석에 따른다.

❍ 본 계약과 관련하여 분쟁이 발생될 경우 쌍방 합의에 의하여 해결함을 원칙으로 하고, 그렇지 아니할 경우에는 관계 법령에 따른다.

❍ 업체의 귀책사유로 발주자의 사업에 지장을 초래할 경우 사업손실에 따른 손실금을 보상하여야 한다.

❍ 유지관리 용역비는 월 단위로 정산하되, 1개월 미만일 경우 일할 계산하여 정산한다.

❍ 아래 사항에 해당하는 작업 수행 시 실비로 보상할 수 있다.

- 유지관리 대상 장비 전체의 이전 설치

- 천재지변에 따른 전산 장비의 대체 공사

- 기타 그 필요성이 인정되는 경우(소모성 부품이 아닌 경우 등)

❍ 본 계약과 관련하여 제3의 업체에게 일괄 하도급을 할 수 없으며, 기술 특성상 하도급이 필요한 경우에는 사업담당자와 사전 협의 하여야 한다.

2. 계약 후 제출 서류

❍ 계약 체결 후 10일 이내에 사업수행계획서(안)을 발주자에게 제출하고, 발주자와 협의 후 확정된 과업수행계획서를 제출하여야 한다. 제안요청서의 제안 내용과 협상결과를 포함하여 향후 유지관리용역 수행시 지침으로 활용될 수 있는 수준으로 작성되어야 한다.

❍ 투입 인력에 대한 보유자격증 사본(원본대조필), 보안서약서, 신원조사 관련 서류도 함께 발주자에게 제출하여야 한다.  투입 인력 교체시는 해당 서류를 다시 제출하여야 한다.

3. 계약의 변경 및 해지

❍ 계약기간 중 유지관리 대상 장비의 추가, 교체, 가동 중단 등 유지관리 요건이 변경되었을 경우 상호 합의하여 계약을 변경할 수 있다.

❍ 아래의 경우에는 계약의 전부 또는 일부를 해지할 수 있으며, 업체는 어떠한 이의도 제기할 수 없고 해지 당시까지의 용역비는 정산하여 지급한다.

- 업체 또는 발주자의 부득이한 사유로 상호 합의한 경우

- 발주자의 사전승인 없이 타인에게 유지관리를 양도한 경우

- 본 용역을 이행함에 있어 소정의 성과를 기대하기 곤란하거나 본 용역을 이행할 능력이 없다고 판단되는 경우

- 예비 장비(부품)가 준비되지 않거나, 기술력이 부족하여 장애복구를 할 수 없는 상황이 발생하여 발주자가 문서로 시정 요구한 횟수가 월 2회 또는 연 5회 이상일 때

❍ 차년도 계약이 체결되기 전까지는 동일한 조건으로 계약기간을 연장할 수 있다.

❍ 계약해지 시 원활한 업무 진행을 위하여 인수인계 조건에 따라 성실히 수행하여야 한다.

❍ 업체의 귀책사유로 계약 해지 시에는 부정당업자로 제재를 받을 수 있다.

4. 지체상금 및 면책

❍ 업체가 계약의무를 다하지 못하였을 경우에는 지체일수에 비례하여 다음과 같은 식에 의거 지체상금을 징수한다.

※ 지체상금 = 월 유지관리 용역비 총액 × 지체일수 × 지체시간/ 24 × 2.5/1000

❍ 천재지변, 전쟁 등 불가항력에 의한 경우 충북발전연구원 사전통보 및 승인을 받은 경우에는 상호 협의하여 처리한다.